农村老龄发展工作讲话.docx

农村老龄发展工作讲话同志们：为期两天的全区农村老龄工作座谈会今天就要结束了，会议期间我们就如何抓好农村老龄工作进行了经验交流，还组织到XX市XX县区、XX县区实地参观考察了农村老龄工作的示范点，肖副厅长在会上就召开这次会议的目的、意义和要求做了重要讲话，会议开得很好。从这次座谈会上交流的经验看，反映了我区农村老龄工作，在各级党委、政府的重视支持下，经过老龄工作部门和各涉老部门的共同努力，有了长足的发展，展现出前所未有的生机活力。说明了只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立以人为本，为老年人服务的宗旨，与时俱进，开拓创新，扎实工作，我区农村老龄工作在整体推进中将会有一个更快的发展。下面，我讲几点意见：一、结合实际，突出重点，农村老龄工作取得可喜发展。我区的老龄工作始于1986年，1992年前后，我们对全区农村老龄工作情况进行了认真的调查研究，充分认识到我区的老年人主要生活在农村，农村老龄工作在整个老龄工作中占有重要的地位，对农村的改革、发展、稳定起到举足轻重的作用，把农村老年人的事情办好了，也就是把大多数老年人的事情办好了。因此，提出了：老龄工作的重点在农村，农村的重点在基层，基层主要是办好老年人协会的工作思路。把主攻的方向放在以“县自为战”上，打好基础，抓好落实，完善机制，规范管理，有利地促进了农村老龄工作的开展。随着党中央、国务院对“三农”问题的重视，我们更加坚定做好农村老龄工作的信心，从制定贯彻实施《广西老龄事业发展十五规划》到开展创建全国、自治区老龄工作先进县（市、区）的活动，在法规上、制度上、经费上加大投入的力度，逐步落实“六个老有所”的工作目标，使农村老龄工作有了较快的发展。（一）领导重视，大力支持。我区各级党委和政府高度重视支持农村老龄工作，关心老年人的问题，纳入了本地区的社会和经济发展工作中，完善指导农村老龄工作的法律、法规。在组织管理上，明确各级党政领导分管老龄工作，落实责任制。在工作机制上，纳入各级岗位目标管理，建立考核激励机制。在事业经费投入上，加大力度，为老年人办实事，做好事，从而做到了农村老龄工作有位子，开展活动有路子，经费投入有盘子。在创建全国、自治区老龄工作先进县（市、区）活动中，把发展农村老龄事业与党的中心工作有机结合起来，出台各种配套措施，实行目标管理，投入经费达350多万元。各级领导身体力行，较好地把握了农村老龄工作的发展全局。（二）建立组织机构网络，发挥积极作用。各地着力抓了县、乡老龄组织机构和村级老年人协会组织的建立。目前，全区县、乡二级基本建立老龄工作机构网络，并配备有专、兼职人员215人，配备人员最多的XX市XX县区有6名专职干部。全区村级老年人协会组织6480个，占农村行政村总数的45.1%，桂林、崇左等市的农村已建老年人协会组织达到应建数的80%以上，为农村老龄工作的开展提供了组织保障。对建立起来的县、乡二级老龄工作组织机构和村级老年人协会组织加强了管理，进行分类指导。要求县、乡二级老龄工作机构要有党政领导分管，纳入工作目标管理，建立干部考核制度，发挥职能作用。对村级老年人协会组织提出了“六有”的要求，即：有完善的组织和坚强的领导班子，得力的骨干；有行之有效的章程和制度；有活动场所和必要的经费；有大多数老年人入会；有经常性的活动；有在农村三个文明中发挥积极作用的能力。许多地方制定了统一规范的管理制度，聘请离退休人员担任会长，建立了老年人协会人员档案，坚持财务公开。积极配合党的中心工作开展活动，参与农村三个文明建设，关心教育下一代，宣传计划生育，搞好家庭邻里之间的团结，维护自身合法权益，发挥了自我服务、自我管理、自我发展的作用，为农村改革、发展、稳定做出了贡献。各地还通过建立完善的表彰激励机制，树立典型，推广先进，提升农村老龄工作的管理水平。去年在全区开展的创建全国、自治区老龄工作先进县（市、区）的活动中，评选表彰了23个自治区老龄工作先进县（市、区），其中XX县区、XX县区被评上全国老龄工作先进县（市、区），通过推广典型，表彰先进，起到了积极的作用。（三）齐抓共管，养老保障水平不断提高。随着独生子女户的增加，农村青年外出打工，劳动力减少，养老和社会保障成为农村老龄工作的难点和重点问题。各级党委、政府和有关部门对建立农村社会养老保障制度进行了积极探索。目前，全区参加农村养老保险人数达180.64万人，累计积累养老保险金49.38亿元。为提高农村五保户供养水平，改善居住条件，民政部门在全区实施了五保村建设工程。目前已建成五保村3500多个，解决了5万多“五保老人”的养老问题，走在了全国的前面。全区已建成乡镇敬老院826个，覆盖率达63%，床位数16759张。同时加大了对贫困老人的救济力度。各地对贫困老人都进行认真的摸底调查，建立档案和管理制度，定期进行