农垦企业整治工作报告.docx

农垦企业整治工作报告一、基本概况市县垦殖场位于市北部，县城东部，离县城9公里。全场现有面积3.04万亩，其中山林面积2.8万亩，水田面积51亩，厂矿企业占地382亩，其他面积1507亩；全场总人口3796人，正式职工996人，其中：场机关在岗职工71人，下岗职工343人，退休职工531人，企业职工51人；退休职工531人；长期临时工128人。通过改革，现有正常运转的煤矿企业4家，花炮企业5家，化工企业1家（招商引资企业），下属林场2个；闲置企业2家（陶瓷厂、纸箱厂）。二、目前企业改革进展情况及存在的问题1、企业管理问题。部分企业采取租赁承包方式正在运行。2、社会保障的问题。所有正式职工全部纳入了社保，每年需缴纳社保资金130万元。还有128名长期临时工还未纳入社保范畴。有离岗职工83人未纳入社保。失业保险、在岗职工住房公积金未缴纳。3、债务的问题。垦殖场建场初的企业已倒闭关停。总负债1736多万元，总资产为828万余元，推进改革的资金缺口达1000万元。近几年，每年只偿付往来及工资款近20万元。4、社会职能的问题。1984年11月场乡分设，原有的派出所、学校、卫生院等机构已移交给乡政府管理。5、“二田制”的问题。我场只有51亩水田。按照总人口3796人计算，人均不足水田0.0134亩，无法分配口粮田与缴费田。三、改革对策和建议1、债务问题。针对银行所欠债务约为1499万元，建议上级部门出台有关政策予以化解。2、职工问题。改革后，建议在岗职工按属地管理的原则安排并解决职工身份置换以及就业问题。3、体制问题。建议出台一系列系列规范性、可操作性的文件，转变管理体制现状。4、社会保障问题。原农垦企业欠社保资金，建议。原有欠账由国家转移支付进行缴纳或减免。对于长期临时工和离岗人员的社保问题，建议上级部门对长期临时工及离岗人员进行核准后，从维护社会稳定的角度考虑，增加转移支付资金或由政府筹资，将其纳入社保范畴。