农村交通管理体制提升情况调研报告.docx

农村交通管理体制提升情况调研报告“加速以交通为重点的基本设备建立”，是我县确立的“四个加速”发展战略的主要内容之一。近年来，在县委、县县政府的准确指导和全县人民的通力合作下，我县的交通设备建立获得了令人注目的成果。但我县作为一个山区贫穷大县，区域面积广，人口散布稀散，天然前提掉队，交通设备建立难度大，“交通瓶颈”仍然是制约经济社会发展的主要要素之一。一、我县交通基本设备建立基本状况“二千年抢先，二十年掉队”是我县交通设备的真实写照，为打破制约县域经济发展的交通“瓶颈”，县委、县县政府科学决定计划、负重奋进，把加速交通基本设备建立作为主要工作来抓，延续将年、年定为“交通建立年”，本年又提出了“突出交通重点，加速基本设备建立”、“交通先行”的发展思绪，提高交通建立“标杆”，助推县域经济发展的工作思绪，乡村公路建立发作了天翻地覆的转变，截止岁尾，县乡公路已完成路基革新536公里，乡镇迟滞率为86.5%；迟滞工程已完成1026公里，按原644个村计算已完成377个村迟滞，完成村迟滞率为59.6%；通晓工程已完成568公里，新增89个村通晓，通晓率为86.8%。“十二五”时期，我县方案建筑乡村客运站30个，后追加乡村招待站方案300个。截止岁尾，共建筑乡村客运站18个。年拟建乡村招待站20个，现已完成投资580.5万元。二、我县交通基本设备建立存在的问题近几年来，我县县乡公路革新、迟滞工程等交通基本设备“硬实力”在促进经济发展方面的效果已日益凸显，然则表现在交通行业界部的组织形式、治理体系体例等方面的“软实力”已分明滞后，严厉制约着交通建立对经济发展的推进效果，严厉擎肘了城乡一体化建立的措施。首要表现在以下几个方面：一是乡村公路管护呈现“空档”。23个乡镇从年开端施行的迟滞工程已达1054.9公里，因为无专人管护，还也无响应的技能力气，影响了乡村公路正常效益的发扬，制约了公路的运用价值，缩短了公路的运用年限。县交通部分对养护问题爱莫能助，招致看到的管不到、能管的看不到，迟滞、通晓工程养护“脱挡”。现有乡村公路的桥涵结构物及配套的防护设备较为不足，抵当天然灾祸才能较弱。二是乡村公路建立相对“滞后”。我县是XX省面积地图最大的县，乡村公路点多、面广、散布涣散，具体建立小康和社会主义新乡村建立的发展目的对乡村公路的数目、质量提出了更高要求。因为我县乡村公路通晓深度不够，建立任务照旧艰难。在完成“通晓工程”和“迟滞工程”任务的还，还面对着路网密度和技能品级进一步提高的压力。因为乡村公路路网密度偏低，全体规划仍显不足。已通水泥路的行政村中，相当一局部是依托干线公路、县级公路和乡级公路，专门建筑的通村公路所占的比例不多。加之乡村公路遍及存在着技能品级偏低、品级以外公路比严重等状况。“晴通雨阻”景象在乡村公路中常常发作。三是乡村公路法律呈现“空白”。按《公路法》的相关规则，运管路政和公路路政执行“县XX县区管、乡道乡管、村道村管”的准则，因为以前运管的本能机能有收费的任务，省市下达的收费目标和较为恶劣的收费情况，迫使运管部分堕入“收费难、难收费”的“泥潭”，对其他工作疲于奔命，加之对村庄道的法律行政本钱较大，管辖也相对不方便，不成能保证法律常常化。县公路路政法律按权限只对县道实行职责，还也无精神对村庄道进行法律治理。四是乡村客运站点建立尚未“起步”。我县“十二五”方案乡镇客运站建立30个，现仅建立18个，后追加乡村招待站方案300个，因各种缘由本年拟建乡村招待站20个，离“十二五”方案尚远，对乡村客运收集化建立影响较大。五是乡村交通建立投融资渠道尚未“疏通”。因为我县是国家级贫穷县，公路建立资金严重，公路建立融资渠道较窄，融资才能较弱，也影响了乡村公路建立的疾速发展。“一事一议”政策在施行进程中实践执行难度比拟大。因为农民小我观点和家庭情况差异大，客观上很难达到一请安见，招致“一事一议”政策难以经过。即便达到一请安见，因为“一事一议”筹集的资金无法一致运用、统筹布置工程项目，也很难处理天然村（村民组）之间、建制村之间以及乡镇之间“断头路”问题。三、完善乡村交通治理体系体例的建议乡村公路是统筹城乡发展的纽带和基本，是建立社会主义新乡村的载体，是老庶民看得见、摸得着、用脚测量得出的实惠，只要基本设备、公共服务等向乡村延长，乡村交通治理体系体例等“软实力”建立获得坚持健全完善，才会更好地促进交通“硬实力”建立，提高服务社会发展大局、新乡村建立、人民群众安全和便捷出行等“三个服务”的才能和程度。为乡村群众供应安全、便捷、顺利的交通保证，更好的发扬交通推进县域经济发展的效果。（一）增强公路管护。对已建成的迟滞工程要以村委会管护为主体，采取多种方法对迟滞工程进行养护。一是经过“一事一议”的方法筹资养护资金，村委会请专人养护，对地点村的迟