农村公路调研报告 (2).docx

农村公路调研报告情况汇报随着新农村建设的进一步推进，农村城镇化的提速，农村中的各项问题都凸显出来，将这些问题进行归结，都是由于农村经济条件的制约，而农村的交通问题是制约农村经济发展首要因素。农村公路建设能够推动社会经济发展进程，能够产生巨大经济效益以及社会效益，农村公路的建设能够刺激公路运输产业的发展，更加有利于促进第三产业的发展，全面推进农村公路建设，实现农村公路等级化、标准化，对于加快广大农村致富奔小康具有十分重要的意义。一、***农村公路现状***国土面积1835平方公里，辖17个乡镇、2个办事处、1个园区、1个管理区，351个行政村、6379个自然村，总人口约82万人。现有耕地面积75.7万亩，山林面积90万亩，水域31万亩。截止到2013年底，全县公路总里程达3861.4公里，其中高速公路83.9公里，国省干线公路140.8公里，农村公路3636.7公里。县境出口路已全部通了二级公路，全县19个乡镇办事处全部通油路或水泥路，全县351个行政村委或村小学所在地都能通水泥路或油路。通过对全县农村公路的统计，到2013年底，我县农村公路共1有1517条3636.7公里，按行政等级分县道7条364.2公里，乡道53条794公里，村道1457条2478.5公里；按技术等级分，二级公路114.6公里，三级公路240.3公里，四级公路1450.5公里，等外公路1831.3公里。通过对上面数据分析，我们发现在有路面的等级公路中，四级路占40%，二级路、三级路只占10%左右，无路面的等外公路占50%。全县还有一半的农村公路还处于无路面的砂石路或土路状态。从近几年完成的农村公路建设情况来看，我县每年完成农村公路建设大概120公里、完成桥梁建设建设在400延米左右，争取上级投资在6000-7000万元左右，需要地方配套资金3000-4000万元左右。由于农村公路基数大，基础薄弱，等级偏低，要使全县农村公路有路面里程达到80%以上，以现在的建设速度，至少需要10年以上。因此我们面临的农村公路建设的任务十分繁重，资金缺口也非常庞大。二、我县农村公路存在的问题截止到2013年底，我县农村公路达到等级公路标准的线路里程还不到农村公路总里程的二分之一，农村农民出行难的问题依然还很突出，严重的制约我县农村经济的发展和新农村建设，远远满足不了广大农民生产生活及交通运输的需要。通过走访调查，目前我县农村公路建、管、养护工作还存在以下几个方面问题：1、宣传力度不够，群众爱护意识差。近年来，新农村建设大力推进，通乡通村路建设快速推进，但是相应的宣传力度没有跟上，道路沿线宣传标语不够多，引导群众方式不丰富，力度不2够强，部分群众爱路护路意识差，不少沿线村民，从个人利益出发，在公路两侧非法建房、开厂、设店、乱倒垃圾，乱堆物料，使多处公路形成街道化路段，造成公路排水不畅，降低了公路的使用寿命。2、路网规划滞后，地区发展不平衡。目前，农村道路的规划和新农村建设的规划配套性不够，路网规划滞后，前期规划与整体建设统一性不够，对公路的设计走向、通达要求、技术等级未经过严格的科学认证就匆忙上马，容易造成公路质量不高和重复性建设，影响农村道路网络的系统布局。同时，由于各镇乡的自然条件和经济基础不同，造成地区差异比较大，发展不平衡，个别地区依然有行路难的感觉。3、公路等级低、路况差。县乡公路大部分为上世纪九十年代民工建勤修建的三级油路，已超期服役多年，路损严重，急需改建。通村公路大部分为四级路或等外路，弯急、路窄、坡陡，虽通不畅，已不能适应目前农村交通发展的需要。4、管养体制不健全。根据公路法“县XX县区养，乡道乡养，村道村养”的原则，目前，县政府这一级责任已经落实到位，体制已经健全，设有专门的管养机构，人员经费纳入县级财政，专门负责县道的养护工作；而乡村一级，由税费改革，人员缩编，我县各乡镇目前已全部撤消了乡养路机构，造成部分农村公路无人管养，影响公路效益的正常发挥。5、建养资金短缺。目前农村公路的建设资金主要是补助性质3的，相当一部分需要地方配套，由于地方财力有限，地方配套也只是停留在群众投工投劳这一部分，杯水车薪，根本无法解决农村公路建设巨大的资金缺口问题。致使农村公路建设的标准不高，配套设施不完善，影响了农村公路的长远发展。6、危桥险路多，安全隐患多。我县大部分农村公路和桥梁，由上世纪六、七十年代群众民工建勤所建，技术等级低，部分路段线型较差，视距不良，有的桥梁已成危桥，由于养护资金有限，相关配套设施不齐全，存在巨大安全隐患。7、路政管理需进一步加强。由于我县农村公路点多、线长，管理难度较大，再加上群众爱路、护路意识差，在路上打场晒粮、在路边乱搭乱建现象十分普遍，影响行车安全。8、养护生产效率低下。我县农村公路里程长、分布广，依靠一个养护中心，