农村发展调研报告 (6).docx

农村发展调研报告xxxx乡位于xxxx县东北部xxx山脚下，与xxxx省xxxx县、xxxx省XX县区和xxxx县xxxx乡、xxxx镇接壤，距xxxx县城约103公里，是全县最远的一个乡镇。全乡辖域总面积155平方公里占全县28个乡镇第五位，平均海拔600－1200米，辖9个村63个村民小组3307户12426人，人口占28个乡镇第十四位，实有耕地面积9094.7亩，人均不足1亩基本农田，天然林面积15.7万亩，历年退耕还林面积1.44万亩；2007年全乡工农业总产值1.8亿元，人均纯收入2040元。中共xxxx县委十三届七次全委（扩大）会议和xxxx县十六届二次人代会提出，按照“重点突破、以点带面”的要求和“生态环境一流、主导产业明晰，基础设施完善、人民文明守法”的标准，倾力支持包括xxxx乡在内的三个边远乡率先突破发展。面对如此机遇，xxxx乡如何加快发展，实现率先突破，迎接机遇和挑战，是我们必须认真思考和破解的问题。xxxx乡人大主席团组织县人大代表进行了深入的调查研究，现将调查结果报告如下：一、xxxx经济社会发展现状和问题从自然条件来看，xxxx乡是山大、人稀、地少、植被好的边远中高山贫困乡。近年来，乡党委政府积极致力于改善贫困落后面貌，大力推进基础设施建设和项目建设、农村产业建设，生态环境建设，综合扶贫开发、和谐社会建设，实现了经济社会较快发展，全乡呈现出大局稳定、百姓和谐安康、干部齐心协力、全乡风清气正的良好态势。主要表现出以下特点：一是基础设施突飞猛进趋于完善但总体质量不够高。全乡县、乡、村、组公路总长156公里，全县大北环穿境而过，贯穿4个村，红东路穿境而过，连通了xxxx与xxxx口乡贸易往来，全乡实现了村村通水泥路目标（9条32公里），通组路87公里，通组路达60％以上；高低压输电线路230公里，实现5个村网改，消灭无电户，新建电信、移动、联通基站6个，电话入户达84％2800户，实现通讯网络覆盖全乡的目标，集镇建设高潮迭起，近年来新增近百户入住集镇，集镇道路硬化、用电、用水、通讯彻底解决，功能齐全，百姓愿安居集镇热情日益倍增，但是通组公路的通行质量较差，移动网络存在圣驾一个“盲区”，全乡网改工作正在进行，尚未全部完成。二是产业发展态势良好但基础薄弱。全乡围绕“劳务、畜牧、蚕桑、魔芋”四大产业，突出“稳和兴”稳定劳务输出3500人左右，实现劳务收入2300元，这是百姓增收主要来源占农民人均纯收入的60％以上；畜牧产业突出大户为主，稳中有增；蚕桑产业，以提高喂养技术为主，着力提高张产增收；魔芋新兴产业，着力实现突破发展，发展态势良好，新发展魔芋1500亩。但是劳动力外出务工以体力为主，受年龄、文化、身体状况制约且风险大；农业产业表现为规模不大，效益不高，还没有形成“一村一品、一户一业”。三是工业企业发展头重脚轻。以青铜沟汞锑公司、金鑫矿业有限公司两个规模以上企业占据半壁江山，全乡总产值中工业产值所占比例近90％，却不能带动第三产业发展。四是扶贫开发此起彼伏效果显著但贫困面依然很大。近年全乡先后启动实施了参与式扶贫重点村建设6个、特困村1个、新农村建设1个、生态移民、迁移式扶贫搬迁扶贫和职业技能培训的扶贫，解决了百姓生产生活中实际困难和问题，先后使千余户4千余人摆脱了贫困。但是全乡贫困面大、生存条件差，仍是根本制约因素，目前还有972户3640人贫困人口尚未脱贫，而且因灾、因病、因教育等返贫现象时有发生。五是生态环境进一步优化但保护环境的重任长期而艰巨。全乡森林覆盖率达78％，位居全县之首，但是作为国家南水北调工程的河源地区，维护生态平衡、保护生态环境，确保一江清水送北京的任务长期而艰巨。六是和谐社会百姓认可但与人民群众要求还有很大差距。“普九”、“两基”巩固和创建教育强乡、平安乡创建等取得了很好的成效，新型农村合作医疗制度全面推行，计划生育基本国策扎实落实，文化事业稳步推进，有线电视、宽带网络已经开通，人民群众憨厚淳朴。但职业教育、全民教育还欠发达;乡卫生院、村医疗室就医条件较差，不能满足百姓就医要求；农民群众的生育观念还未从根本上转变;农村文化、群众文化仍不繁荣；有线电视、宽带网络仅仅覆盖集镇，广大农村还是“盲区”;群众综合素质低，职业技能差等现实问题较为突出；新时期维护稳定和促进社会公平正义的任务仍然艰巨。二、xxxx实施重点突破发展的前景分析xxxx乡虽然条件差、基础弱、发展较慢，但通过多年来的努力，已经奠定了坚实发展基础。同时，结合当地资源优势和当前政策机遇，xxxx经济社会发展迎来了战略黄金期和历史机遇期，主要体现为“机遇优，基础好，人气旺”。“机遇优”有三：新的时期，党和国家更加重视区域协调发展，倾注政策、项目、资金集中支持中西部地区特别是革命老区、贫困地区，作为xx