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农村基层组织建设调研报告(精)xx县农村基层组织建设调研报告根据全县深入学习科学发展活动领导小组办公室的有关要求和部领导的安排,县委组织部抽调人员组成调研组,到江那、盘龙、平远3个乡(镇对全县农村基层组织进行调研,进一步掌握了全县农村基层组织建设情况,现将调研情况报告如下:一、全县党组织设置基本情况及调研情况(一基本情况。全县辖11个乡镇,2个华侨管理区,93个村委会,7个社区,全县共有1066个党组织,其中:基层党委19个,党总支131个,党支部916个。有党员13623名,其中:女党员2430名,占17.8%;少数民族党员8229名,占60.4%;大专以上学历3015名,占22.1%,高中以上学历5188名,占39.1%;在岗职工4103名,占30%;农牧渔民8172名,占60%;学生党员9名,占0.07%,离退休人员921名,占6.7%,其他人员418名(个体劳动者,自由职业等,占3%。(二调研情况。此次调研,主要是采取召开座谈会和调查问卷的形式,分2个座谈会:一是乡镇座谈会,参会人员有乡(镇领导班子成员,中层干部代表,职工代表,村(社区党总支书记代表,非公企业代表,农村专业协会(农村经济合作社代表,二是村(社区座谈会,参会人人员有:村(社区“两委”现任干部,没有任实职的村(社区“两委”委员,村(居小组支部书记和小组长,老党员和老村干部,3个乡镇共76人参加。在领导班子建设方面认为做得比较好的占92%,一般的占8%;在服务群众方面认为做得好的占96%,一般占4%;在农村党员发挥先锋模范带头方面认为做得较好占11%人,好占59%人,一般占22%,较差占8%。在激励村(社区干部方面,一致认为村干部待遇太低,与所承担的工作量严重失衡;在农村基层组织设置上,对党员超过100名的村(社区是否成立党委,80%的人员认为应该成立,20%的人员认为现在这种格局很合理,觉得成不成立党委不是关键问题,最主要的是提高村干部的待遇,农村专业经济组织中党的建设有些滞后;在帮扶贫困党员和群众方面,认为各基层组织做得较好。二、XX县区农村基层组织建设的主要做法和成效近年来,XX县区认真贯彻落实十七大及十七届三中全会精神,以抓基层、打基础为着力点,深入开展以“完善责任体系、夯实基础设施、加强基层组织、提升党员素质”为主要内容的“双基”建设活动,将先进性教育活动取得的经验和成效融入基层组织经常性建设。农村基层党组织建设得到了进一步的加强和巩固,工作力度一年比一年大,工作思路一年比一年清晰,工作经验一年比一年丰富,初步形成了县、乡、村三级齐抓共管的工作格局,取得了明显成效。具体表现在:1、抓龙头,乡镇党委建设全面加强。一是乡镇领导班子结构进一步优化。结合乡镇换届工作,按照“四化”方针和德才兼备原则,选优配强了11个乡镇领导班子,一批素质高、能力强、有开拓创新精神、有科学发展和谐发展意识、善于做群众工作的优秀年轻干部充实到乡镇领导班子。目前,全县乡镇领导班子共有领导干部99人,其中:大学专科以上学历98人,占99%;妇女干部8人,占9.3%;少数民族58人,占58.6%;最大年龄50岁,最小年龄25岁,平均年龄32.3岁,乡镇领导班子的年龄结构、知识结构、民族结构和性别结构得到进一步优化。二是乡镇干部工作作风明显转变。结合“云岭先锋”工程的实施和先进性教育活动的开展,各乡镇党委从转变机关作风入手,坚持把强化服务作为机关建设的重要内容,不断拓宽视野,寻求创新,深入开展以“五比五创”为主要内容的创先争优活动和社会评议机关行风等活动,建立健全了各项工作制度,乡镇干部谋发展、求绩效、勤政务实、用心工作的思想意识得到增强,正逐步向建设廉洁高效的服务型机关迈进。三是乡镇机构改革取得明显成效。乡镇机构改革后,乡镇由12个撤并为11个,进一步整合了人力资源,规范了乡镇职能。四是推行“两推直选”及党代表任期制。2006年我县率先对干河乡党委、纪委班子进行“两推直选”,通过群众推、党员推,党代表直接选举乡党委、纪委班子及成员,选举产生了顺民心、合民意、能力强的新一届领导班子,选举产生了50名党代表,实行党代表常任制。每年召开一次党代表会议,为党代表在代表大会闭会期间参与议事、监督、决策的途径和方式作了积极的探索。进一步扩大党内民主,密切了党群干群关系,今年,我县在全州率先试行县级党代表任期制,建立健全了党代表任期制相关制度,在党代表会议上,代表对县委工作提出涉及基层党建、基础设施建设、社会事业等57件提案已交由相关部门办理,党代表任期制将在全县全面铺开。2、抓基础,党员干部素质全面提升。通过“选、派、挂”等多种渠道,大力选拔农村致富能人、明白人当村官。一是选好配强村党组织书记,强化了农村基层党组织“能人型”的素质和能力要求。在第三届村“两委”换届工作中
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