创优活动践行承诺阶段工作大会讲话.docx

创优活动践行承诺阶段工作大会讲话一、关于推进活动的重点（一）在创优活动的面上要全覆盖。全覆盖，就是不留死角。主要包括三个层面。一是在基层党组织层面，不论是属地管理的党组织，还是垂直管理的党组织；不论是苏木镇嘎查村党组织，还是街道社区党组织；不论是机关事业单位党组织，还是非公经济和社会组织党组织，全部要参加到活动中来，要切实履行组织职责，要作好承诺践诺，一个不落。二是在党员层面，不论是在职党员，还是离退休党员；不论是年轻党员，还是年老党员；不论在本地的党员，还是外出务工的党员，都要参加活动，都要按照要求向党组织做出承诺，履诺践诺，一个不少。在这方面，个别基层党组织做得还不够，比如部分年老党员、外出务工党员还没有参与到活动中来。下一步，各基层党委要采取有效措施，尽快把还没有参与活动的党员组织起来，确保一个不少。当然，也要考虑党员的实际情况，如年老党员参加活动要力所能及，作出承诺要切合实际。对外出务工党员可以采取寄一封信、电话承诺、短信承诺等形式组织其参与到活动中来。三是在群众参与层面，立足三个层次引导群众积极参与。首先要让群众普遍知道创先争优活动，了解活动开展情况，这是基本要求；第二个层次是组织群众广泛参与到活动中来，特别是要组织群众做好对基层党组织和党员承诺、践诺情况的评议工作；第三个层次是基层党组织和党员要鼓励和带动群众中的优秀分子，开展承诺和践诺，与党员一起创先争优，进而形成一种氛围。旗委创先争优活动领导小组办公室要有一些硬性措施，各基层党委也要采取一些办法，比如印制发放宣传手册或宣传单，在辖区内的群众、服务对象中广泛宣传活动的目标任务、主题载体、承诺事项等，确保做到家喻户晓。（二）在创优活动的深化上要抓创争。要全力推广“双诺三评三公开”的做法。“双诺”，一是党组织和党员结合岗位和自身实际做出基本承诺，二是党组织和党员根据群众需求和组织要求做出创争性承诺。活动开展以来，全旗各基层党组织和党员都普遍做出了承诺，承诺工作完成的比较全面、比较好。但从两个方面对比来看，一个是和先进旗县比，另一个是我旗内部比，各基层党组织和党员目前作出一般性承诺较多，创争性承诺较少。有些事项即便是不进行承诺，也是必须要做的，下一步各基层党组织还要广泛征求群众的意见建议，要根据群众的意见再进行创争性承诺。“三评”，就是上级党组织书记对下级党组织、基层党组织书记对党员践诺进行点评，同时组织党员和群众进行评议，其中组织群众评议是重点也是难点。在实际工作中，可以先组织党员和群众进行评议，评议要扩大党员群众参与，党员参与评议不少于80%，群众评议可以组织村民代表、服务对象、服务组织成员进行当面评议，对无法到现场评议的可采取发放评议表的办法，尽量扩大群众参与面。上级党组织书记对下级党组织、基层党组织书记对党员践诺进行点评，可在群众评议后，参考群众评议结果进行。“三公开”，就是党组织和党员承诺内容公开、践诺情况公开、评议结果公开，重在公开的实际效果。当前，各基层党组织和党员的公开承诺都采取不同的方式进行了公开，但公开的范围还不够广，有的将图版仅放在办公室或会议室里。苏木镇街道、嘎查村社区必须要把承诺公开到辖区每一户。有的社区做得不错，把街道社区和党员的承诺做成图版，挂到居民集中小区中。旗直机关事业单位要公开到工作对象、服务对象，非公经济组织和社会组织要公开到业务对象和服务对象，必须公开到服务对象、工作对象，为下一步服务对象和工作对象评价、评议活动奠定基础。“双诺三评三公开”是一个完整工作体系，只有在基本承诺、践诺基础上，不断深入开展创争承诺和践诺，才能更好地发挥和体现基层党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用，才能推动活动扎实深入开展。（三）在增强创先争优活动实效上要突出办实事。解决好实际问题是开展创先争优活动的出发点和落脚点。各基层党组织和党员干部要深入开展调研走访活动，认真听取群众意见建议，认认真真办好群众希望尽快解决的问题。在活动中，要突出三个层面办实事好事。一是苏木镇党委政府层面要加大力度，在推动发展、改善民生、化解矛盾、维护稳定方面，办一些实事、办一些好事。二是嘎查村社区层面，要办一批解决群众难题、让群众受益的更加具体的实事好事。三是党员要积极帮助群众解决眼前困难，特别是在带领群众致富上办一些实事。在这方面，要学习一些地方的先进做法，比如“群众点题、承诺解题、政府加大投入破题”，即首先要设立创先争优服务群众热线电话和监督热线电话、逐户发放创先争优征求意见卡，让群众点题，收集和受理群众反映的问题；然后经嘎查村、苏木镇、旗逐级梳理归类，建立台帐，做到任务、措施、责任、时限“四落实”；对基层能够解决的，由基层党组织向群众作出承诺，对基层解决不了的，区分不同情况，由旗、乡、村“三级联动”向群众作出承诺，