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农村实用人才调研报告随着我县农村经济的发展和农业产业结构的调整,对基层种养能手、能工巧匠、农村经济人、农民企业家以及服务于农村教育、文化、卫生等方面的“土专家”、“田秀才”需求量越来越大,这些人逐渐成为推动我县社会主义新农村建设和农村经济发展的实用人才。为进一步了解、掌握农村实用人才工作,近期,我们组织了农业局、农技推广中心、就业培训中心、科协等相关部门,到各乡镇,采取听汇报、召开座谈会、发放调查问卷、实地走访等形式对我县乡镇农村实用人才工作开展了调研。一、XX县区农村实用人才现状及主要做法基本情况XX县区位于吐鲁番盆地东部,是吐哈油田的主产区,县域总面积3.98万平方公里,耕地面积28万亩,总人口21.01万人,有维、汉、回等19个民族。有乡(镇)党委10个(5个乡、5个镇),农村支部98个,农牧民党员3893名,目前,我县共有农村实用人才2653人,占全县总人数的1.26%。主要做法(一)重视人才工作,积极为农村实用人才创造良好的环境。县委高度重视人才工作,特别是农村实用人才建设工作,把农村实用人才的管理、培养、发挥作用情况纳入到重要议事日程,结合建设社会主义新农工作,把对农村实用人才工作与经济工作、党建工作、科技工作相结合,充分调动各职能部门、乡镇党委、政府抓农村实用人才队伍建设的积极性。积极为农村实用人才提供良好的发展环境,设立帮扶基金,鼓励各类农村实用人才领办、创办实体和农村经济合作组织。县农业局、农技推广中心、科技局等部门积极为农村实用人才安排科技推广项目,无偿提供科技信息和技术扶持。同时积极发挥科技特派员和“小红帽”服务队的示范、带动作用,开通了“服务热线”,为农村实用人才免费提供技术指导和服务。同时县委以每年的基层组织建设为契机,组织相关部门对农村实用技术人才开展科技培训,无偿发放各类科普读物、宣传资料,开展技术咨询活动。(二)强化人才培训,人才总量逐步增加。在农村农村实用人才的培训中,不断丰富培训内容,创新培训形式,多措并举,围绕设施农业栽培、节水知识、特色林果业、畜牧养殖及各种病虫害防治,组织举办了各类培训班对农牧民进行培训,按照地委提出的九大战略,把农转非工程作为农民增收的第一大战略,提出了农民“三三制”分流,XX县区大力开展职业技能培训工作,开展引导性培训,培训内容涉及美容美发、服装裁剪、计算机应用、电工、农机维修、摩托车修理等专业,同时,县委选派农村实用人才到疆内高等院校进行重点专项委培。县农广校针对农村实用人才举办学历培训班、农业实用技术、“双语”等培训班,积极发挥远程教育网络全覆盖的优势,各乡镇及时下载最新农业科技信息,开展实用技术培训,把农村实用人才采取送出去培训的方式,到山东寿光等地考察学习,积极引进外地专家、技术能人来我县开展现代农业技术培训,通过一系列的措施,我县农村实用人才总量较以往有明显增加。(三)农村实用人才示范带动作用得到增强。在认真做好农村实用技术人才工作的同时,县委充分发挥他们的自身优势和示范作用,通过科技示范作用,带动周边农户,在种植、养殖、加工等现代农业方面带动周边群众一起致富,先后涌现出刘培军、塔依尔·买买提、李振龙、桑树贤等一批经营有方、致富带富能力强的优秀典型,他们通过自身努力,发挥辐射作用。以点带面,在现代农业方面取得成功后,带动农民共同发展,使我县设施农业的规模创迅速扩大,超额完成了地委下达的任务。同时我县现代农业基地建设也初具规模,有效增加了农民收入,提高了农民的积极性,农村实用人才示范作用进一步增强。二、存在的问题及原因(一)农村实用人才的开发利用不够,管理不够规范。调研中,我们发现,各乡镇对农村实用人才的界定还没有一个统一的标准,现有农村实用人才层次高低不一,我县大多数农村实用人才,没有受到过系统全面的教育,知识面比较窄,视野不够开阔,总体素质不高,发展后劲不足。对新技术、新知识的接受能力普遍较低,对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上,对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。不同乡镇针对各自优势产业,对农村实用人才的认识不同,我县农村实用型人才,分布面广,普通农民多,多为分散型作业,农村实用人才的规范管理、整体开发与实际需要还有一些差距。(二)农村实用人才分布不均匀,结构不够合理。目前,随着我县对科技投入的不断加大,我县农村实用人才在总量上有所提高,自身科技文化素质有了不同程度的提高,但与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农村实用技术人才的差距还很大,与县委提出的“一乡一品”所需人才素质有很大差距。在农村实用人才中,技术型人才相对较多,经营管理型人才相对较少,特别是创业型人才严重匮乏,有一技之长的人才相对较多,复合型人才相对较少,直接从事农业生产的人才较多,面向流通、服务领域的人才相对较少。(三)、农村实用人才信

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