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农村文化与经济发展工作汇报为满足城乡群众日益增长的精神文化需求,促进农村文化与经济社会协调发展,根据市人大常委会工作计划和主任会议安排,前段时间,市人大常委会组织调查组对全市农村文化建设情况进行了调查。其间,听取了市政府关于农村文化建设情况的汇报,召开了由有关部门和部分人大代表参加的座谈会,并到开发区、、等镇街区进行了调查。现将有关情况报告如下:一、基本情况近年来,市政府坚持以科学发展观为指导,按照市委的决策部署,不断加强农村公共文化服务体系建设,积极开展农村文化活动,推动了全市农村文化建设与经济建设、政治建设、社会建设协调发展。(一)公共文化基础设施不断完善。一是加强了文化站、文化大院建设。各镇街区均已着手建设综合文化站,大部分村居建立了文化大院,其中,阚家镇文化站已达到省、市规范化乡镇综合文化站建设标准。二是加强了农家书屋建设。按照“政府资助建设,鼓励社会捐助,农民自主管理”的原则,积极加强组织协调,稳妥推进农家书屋建设。目前,全市共有规范化农家书屋233家,都已通过市文化新闻出版局的检查验收。三是加强了文化信息资源共享工程建设。2007年,投资68万元在市图书馆建立了全国文化信息资源共享工程县级支中心。镇街区、村居两级基层站点与农村文化设施建设统筹规划,已建成并投入运作38处。(二)农村群众文化活动不断丰富。一是文化活动载体增多。“乡风文明”文艺大展演、茂腔周、“和谐之夏”晚会、春节街头民间文艺大展演、元宵灯会及系列节庆活动,已逐步成为我市群众文化活动的品牌。今年,市文化部门还创作排演了以除氟改水为主题的大型现代茂腔戏《苦水人家》,并组织茂腔艺人进京参加了中央电视台“燕升访谈—戏苑百家”栏目的录制。柏城镇围绕“有山有水有圣人”作好“深挖细掘”文章,通过举办白羊山文学笔会和白羊山文化艺术节等形式,打造晏婴品牌,增强了农村文化建设的后劲与活力。镇编排了以先进性教育活动、计划生育为主题的小品、戏曲等节目,举办文化大院擂台赛,并到企业、各村巡回演出,以此激励全镇农民群众共创优质环境、建设和谐家园。二是文化下乡活动增多。为不断增强文化的吸引力和凝聚力,全市以镇街区文化站和村居文化大院为依托,大力开展以送戏、送图书、送歌舞为主要内容的文化下乡活动。今年以来,共组织下乡活动500余人次,送戏200余场次,送图书3万多册。镇开展送电影下乡、送节目下乡50余场次,组织撅蹬官艺术队演出10余场,并代表全市参加了国际风筝节狂欢大巡游活动。三是农村电影放映活动增多。电影公司组成20余支农村流动放映队,精选了一批农村观众喜闻乐见的科教片和故事片,在全市960个行政村不间断地开展农村公益电影放映活动,放映各类科教片、故事片7600余场次。(三)农民自办文化活动不断发展。柏城镇按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,激活民间资本进入和谐文化建设,成立了多个民间艺术团体,开展了丰富多彩的文化活动,活跃了农村文化生活。如“白羊山京韵社”、村的艺术队、头村的高跷队等,都是由民间艺人和文化艺术爱好者自己投资创立。部分村居日益重视农民文化生活,把丰富群众精神生活作为建设新农村的重要推动力。如镇村、屯、村,镇村、等建立了文体广场,每到晚上周围村庄的群众都会自发组织文化娱乐、体育健身活动;开发区东小庄设立了农家大院,内设图书室、棋牌室,并配有电脑和文娱器材,成为全村居民获取知识、健身娱乐的重要场所。二、存在的主要问题近年来,市政府在农村文化建设方面做了大量工作,也取得了一定成效,但我们应清醒地看到,仍存在一些不容忽视的问题和困难,主要体现在“三不、三低、三缺”等方面。(一)“三不”。一是思想上重视程度不够。部分基层干部对文化建设的重要地位和作用认识不足,存在“经济发展是硬指标,文化建设是软任务”的模糊观念,往往“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。二是区域发展不平衡。受经济和文化意识的影响,村与村之间,镇与镇之间发展极不平衡。经济条件好的村文化设施较为齐全,文化活动丰富,而经济相对落后的村(社区),特别是偏远的自然村群众文化生活还比较贫乏,看书难、看戏难、看电影难的问题仍然不同程度地存在。三是创新意识不强。一些群众所喜闻乐见、地方特色浓厚的文化活动形式没有被充分挖掘或利用,文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥出来。(二)“三低”。一是层次低。文化发展方式和文化活动形式单调,更多的局限在一般性“吹吹打打”的小文化范围内,没有形成大文化的概念。图书室的藏书普遍不多,而且流通量小,不能满足科教兴农的需求。二是利用率低。调查发现,一些村居的农家书屋,建设得很漂亮,但是书籍几乎没有翻阅,虽然有借阅记录但大多是为应付检查而伪造的。三是管理水平低。大多文化设施通过创建验收之后便无人管理,成为摆设。评价标准体系存在着“形式主义倾向”,只看建

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