农村环境卫生状况的调研报告.docx

农村环境卫生状况的调研报告近几年来，市委、市政府在推进新农村建设过程中，高度重视农村环境卫生建设，把村容整洁摆在了十分重要的位置，明确要求大力加强农村环境卫生治理工作，不断改善农村卫生条件和人居环境。为进一步搞好农村环境卫生工作，根据市委、市政府安排，近期，市爱卫办深入全市11个乡镇办事处的30多个行政村进行了调研。从调查情况来看，我们的总体感觉是，通过近几年来的不懈努力，我市农村环境卫生整治工作取得了一些成效，但仍存在许多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步代，仍需下大气力，进一步加大农村环境卫生整治力度。一、目前现状随着经济的发展和人们生活水平的提高，农村生活垃圾量逐年增加，还由于农业生产方式和农民生活方式的转变，农村生活垃圾基本都不可利用回收，垃圾清运处理问题成为制约农村环境卫生水平的关键。目前，我市推行3种生活垃圾处理机制，一是在河雍办事处、西虢镇、南庄镇3个乡镇办事处试点推行落实生活垃圾“户集、村收、乡运输处理”管理机制，二是在西水运等24个村试点推行“分类收集、减量处理、循环利用”管理机制，三是在全市其他村镇实行“四有一落实”制度。通过我们近几年来的不懈努力和积极探索，不断加大农村环境卫生整治力度，我市农村环境卫生总体水平有了显著提升，村容村貌有了明显改观。一是农村环境卫生长效管理机制成效显著。我市于2006年初步建立了农村环境卫生管理机制，市委、市政府加大了对农村环境卫生的投入，对农村垃圾清运进行资金补贴，极大地调动了乡镇办事处、村进行环境卫生整治的积极性。在全市基本建立了“四有一落实”环境卫生管理机制，初步解决了垃圾无人管、无人清、无处倒的问题。2010年，在市委、市政府的高度重视下，市爱卫办在学习、参考外地环境卫生管理先进经验的基础上，结合孟州农村实际，探索出一条加强农村环境卫生长效管理的新路子，即在全市推行“户集、村收、乡运输处理”和“分类收集、减量处理、循环利用”两种生活垃圾处理新机制。市委、市政府对新机制的运行工作高度重视，主要领导多次召开现场会、推进会，对农村生活垃圾收集处理长效机制建设工作进行安排部署、督促检查落实，有力推动了工作进展。市爱卫办会同新农办对各乡镇办事处组织了4次排序检查，进行了全市通报，使我市乡村环境有了明显改善。在xx市环境卫生检查评比中，我市城乡环境卫生总体水平在xx市11个县市区中名列前茅。二是村容村貌得到进一步改善。在先期试点的村镇中，试点乡镇办、村投入大量的人力、物力和财力，加强领导，积极落实，取得了明显效果。一方面，加大环卫设施建设投入，通过市财政等多方筹措资金，为试点的河雍、西虢、南庄3个乡镇办事处各配备一辆摆臂式垃圾运输车，每个试点村设置1个地坑式垃圾中转站；在其他24个试点村中，每村设置1-2个垃圾分类堆放场。试点村环卫设施的有序建设为新机制的顺利实施提供了有力的保障，为村容村貌的改善创造了条件；另一方面，各乡镇办事处、村结合新农村建设，通过开展乱堆乱放整治、空闲院地整治、净平齐整治、排水沟整治、卫生村镇评比等活动，农村环境卫生状况得到了进一步改善，农村杂物乱堆乱放、污水乱流、村内圈养或散养家禽家畜等现象逐步减少。三是农村改厕工作稳步推进。今年以来，我们把农村改厕工作放在突出位置，本着高标准、严要求、强管理、重培训的原则，广泛宣传，加强培训，深入开展农村改厕健康教育，得到了广大群众的积极响应。在改厕项目建设工作中，各乡镇办事处、村结合农村无害化厕所建设项目和沼气项目建设，深入开展农村改厕健康教育，积极推进农村改厕工作。一年来，共建设无害化厕所4000余座，实施非项目改厕15000余座，改建镇、村三格化粪池式无害化公厕40余座，极大地改善了农村环境卫生状况。二、存在问题虽然近年来我市农村环境卫生长效管理工作取得了一些成效，但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻，存在许多不容忽视的问题：1、环境卫生长效机制未完全落实。由于各村经济水平不一样投入资金不同、重视程度不等多方面因素，造成各村环境卫生的差异，部分村集体经济差，无力解决所需垃圾清运费用，影响了长效机制的落实，目前，在全市试点推行新机制的村镇中，有些试点村长效机制虽然建立但不能很好坚持，清扫保洁不到位、垃圾清运不及时等现象还仍然存在。2、环卫硬件设施缺乏。当前农村环境卫生投入主要包括市财政对农村环境卫生经费补贴和本村集体经济收入。市财政补贴经费主要用于支付农村环卫工人工资等日常支出。因此，由于各村经济条件的差异，集体经济薄弱的农村便无力解决环卫设施建设资金，目前，全市仍有相当一部分的村未建垃圾池或中转场，城东部大部分村没有规范的垃圾填埋场，垃圾随意乱倒。大多数的村公厕还是旱厕，还有的城中村虽然纳入了XX县区管理，但未建立垃圾中转站、中转箱等设施。3、空闲院地整治不到位。农村