全县国土资源工作会讲话稿.docx

全县国土资源工作会讲话稿（2011年5月17日）同志们：今天，县委县政府在这里召开会议，主要任务是认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，总结2010年国土资源管理工作，部署2011年国土资源管理工作。一年来，全县国土资源系统干部职工紧紧围绕县委、县人民政府中心工作，正确处理保护资源与保障发展的关系，在地质灾害防治、矿产资源整合、人才队伍建设等多方面均取得不俗成绩，为我县“三年灾后重建任务两年基本完成”目标的实现提供了坚实的基础。在这里，我代表县委、县政府向全县国土系统干部职工的辛勤劳动表示衷心的感谢。向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，国土资源法规政策日趋收严，地方发展的要求越来越高，保护资源的责任越来越重，保障发展的难度越来越大，我们必须跳出传统的思维模式，用新的观念想问题，用新的措施抓工作。刚才，国土资源局杨鳌局长对国土资源管理工作做了全面的总结和部署，我完全同意，县国土资源局和各乡（镇）人民政府一定要抓紧落实，下面，我讲五点意见：一、牢固树立四种意识，努力提升国土资源管理工作水平一是牢固树立全县一盘棋的意识。国土资源管理工作是个系统工程，需要的是精诚团结，合作共事。我们要树立全县一盘棋的思想，多协作配合，多理解支持，努力形成一个高效、简捷、有序的工作机制。二是牢固树立不进则退的意识。新形势下，我们必须树立不进则退，慢进也是退的思想，用一流的工作，一流的业绩，千方百计抓好用地保障工作，为扩大内需提供良好的资源保障。三是牢固树立真抓实干的意识。国土系统的领导干部要带头真抓实干，要善于在工作中做好表率作用。对既定工作，要一抓到底、抓紧抓实、抓出成效。四是牢固树立超前谋划的意识。一方面，“十二五”宏图已展，未来还需要更多的建设用地指标，另一方面，国家对土地的管理日益趋严，面对两难局面，我们要超前谋划，先期介入，防止被动工作，认真研究政策，吃透政策，争取更多的服务空间和时间。二、严格依法管理，完善工作程序国土资源系统领导干部要牢固树立法治意识，进一步增强依法办事、依法管理的意识，切实处理好国土资源管理工作中的各种利益冲突。必须严守国家法律、法规和政策，按照法定程序办事。特别是对涉及土地矿产等问题的重大决策，一定要依法集体决策、决定，凡法律、法规明确规定禁止的，必须坚持不做。国土资源部门要敢于说不，善于说不，在说不的同时提出解决问题的办法，当好参谋。（一）严格土地资源管理。全县国土资源管理工作必须严格依法办事，绝不允许越权违法批地，打着各种旗号未批先用，违规操纵“招拍挂”等违法出让土地行为。严格规范建设用地报批、供应和监管、发证工作。一是要切实规范土地征收和补偿安置行为。征地工作，必须在县人民政府的统一领导下依法有序开展，要进一步完善征地程序、规范拆迁行为、落实相关政策，及时兑现相关补偿，严禁未报即征、未征即补偿等行为发生。二是切实规范土地供应工作。加快土地有形市场建设，完善市场交易规则，规范土地交易行为。严格按照供地计划、供地政策、供地程序、供地标准和法定供地方式供应土地。涉及工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，必须采取招标、拍卖、挂牌公开竞价方式出让土地使用权。严禁低价供地、未经征收即实施供地等违法违规行为。三是严格审批后供地监督管理。要加强建设用地批后监督管理，防止土地闲置。要加强对出让合同执行情况的监督，加大擅自改变用途、随意调整规划指标、非法转让、闲置土地等行为的查处力度。完善工程竣工验收制度，规范验收程序，提高验收工作效力。四是严格依法核发土地证书。依法开展土地确权登记发证工作，严格执行“五不登记”的规定。（二）严格矿产资源管理。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，关系到经济社会发展的全局。一是加强矿业权管理，认真落实国家关于矿业权审批权限和矿业权出让的相关规定，积极构建矿山企业诚信考核制度。同时，将矿山生态环境的保护与治理作为“生态文明”建设的重要内容，抓紧抓实。二是大力推进矿业秩序整顿，变单纯就事论事、头痛医头为创新改革，从体制、机制、观念、作风等方面入手，整体推进矿业秩序整顿。三是强化我县铁锰矿、铅锌矿等非煤矿山安全生产专项检查，杜绝安全生产事故。四是要培育壮大执法队伍，通过典型案件查处，教育和警示干部，做到查处一批人，震慑一批人，警醒一批人，教育一大批人的目的。（三）狠抓地质灾害防治工作。要做到“三个到位”。一是组织领导要到位。要继续实行县级领导联系乡镇和乡镇一把手负总责、分管领导具体抓的责任机制，主要领导对地质灾害防治工作要亲自过问，亲自安排部署，做到地质灾害防治工作分工到人，联系到点，落实到户。各乡镇人民政府和国土资源、建设、交通、水利、安监、环保等部门要按照各自职责做好有关地质灾害防治工作。要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实