全县城镇化工作会讲话一.docx

全县城镇化工作会讲话一刚才，华超同志作了一个很好的报告，几个部门作了发言，也对成绩突出的单位和个人进行了表彰。下面，我讲两点意见。一、盘点成绩找差距过去的**年，全县上下坚持科学发展观，围绕城乡统筹试验区和一小时经济圈建设，加快推动城镇化进程，全县城镇化水平达到32.6%，比上年提高1.7个百分点。归纳起来，有以下五个特点：一是结构趋优。现代城市有平原型、带状型、组团型、山地型等型态。经过科学分析，县委、县政府确立了组团城市发展型态，提出了以宝邮路特色经济带为主轴，万古、三驱为两翼中心的城镇发展战略，**城镇群发展结构日趋优化。二是实力增强。在工业化、城镇化、农业产业化“三化”驱动下，城乡经济全面向好。全年实现地区生产总值85.6亿元，地方财政收入5.6亿元，全社会固定资产投资39.2亿元，社会消费品零售总额26.7亿元，三次产业结构调整为21.4：45.1：33.5。经济的快速发展壮大了城镇建设实力，全年扩大建成区面积1.7平方公里，达到29.1平方公里。三是转移加快。城镇的聚集效应显著发挥，全年新转移农村劳动力1.4万人，新增城镇人口1.8万人，全县城镇人口总数达到25.3万人，占全县总人口（户籍人口）93.2万人的27.2%，占全县常住人口75万人的33.7%。四是魅力提升。启动了南环二路XX县区建设，开工建设了一批城市路网，完善了城市垃圾、污水处理设施，县城人均绿地面积16.8平方米，成功创建了国家园林县城，城市魅力不断提升。五是发展提速。在“工业强县”战略的指引下，园区建设如火如荼；在“商旅活县”战略的策动下，影视基地等项目稳步推进；在现代农业发展思路驱动下，城宝路现代农业展示区顺利启动。小城镇产业基础进一步夯实，管理进一步规范，建设档次稳步提高，龙水镇被列为全市市政基础设施建设一体化示范镇，邮亭镇、万古镇挤身全市重点扶持中心镇。城镇面貌发生的较大变化，城乡群众和海内外游客有目共睹。这些成绩的取得，一方面与县委、县政府的高度重视密不可分；另一方面，与广大城建工作者的不懈努力紧密相关。总结起来，我认为，建设系统对全县至少有三大贡献：第一，对富民惠民的贡献。一方面，城镇快速发展，为农村人力转移和资源利用提供了广阔的空间。据统计，每年建设领域吸纳进城务工者都超过10万人，为农民增收致富发挥了重要作用。另一方面，推进城乡统筹，农村基础设施的不断完善，农村便道通家达院、康居示范村快速兴建、乡村公路加快发展，让农民的生产、生活更加方便。第二，对和谐稳定的贡献。这个贡献很明显。一是精神面貌更好。我们许多项目都是民心工程，这些项目顺利实施，使党群干群关系更顺，干部群众士气更高，大家精气神都更好了。二是社会更加稳定。城镇化工作是矛盾最集中、关系群众利益最密切的工作。在推进城镇化进程中，我们都能够把群众利益放在突出位置加以保护，较好地维护了社会稳定。三是人气更加旺盛。前些年，县城规模小、发展速度慢，归根到底就是人气不够。近年来，通过实施组团城市战略，大量农村人口向县城转移，活跃了人气，刺激了消费，也促进了发展。第三，对加快发展的贡献。一是对gdp的贡献。去年39亿元的投资中，这块大概就有16亿多元，占整个固投的40%左右。在gdp16%的增量中，投资拉动大约占12%多一点，而城建就占6个百分点。二是对财政的贡献。城市在一天天变大、长高，城市积聚资产在以惊人的速度增加，城市在变富。前些年，处于县XX县区域10万元一亩的土地还到处求人，城市建设都还要大量招商引资；现在处于县城边上的土地40万元一亩还成了抢手货，据测算（按现价），仅南环二路XX县区出让土地就将增加10亿元的财政收入。三是对消费的贡献。一般情况下，每投入一笔资金就有35%左右进入消费领域，按照16亿元的城建投入测算，就有5亿元用于三产消费，城建的投入极大的促进了三产结构的优化。四是对观念的贡献。16亿元的城建投入国家资金仅占2亿元，贷款占1亿元，自筹资金高达13亿元，依赖国家投资、银行贷款搞城建的观念已经明显转变。在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，城镇化工作与发展的要求相比、与人民群众的愿望相比还有不小差距。如城镇化发展动力还不够强、城镇功能还有待完善、建设的质量还不够高、管理薄弱环节还比较多、城市经营的理念还不够新、资源环境压力越来越大等等，严重制约了城镇化发展。这些问题，必须在今后的工作中切实加以解决。二、明确任务抓落实2008年是县委、县政府确定的“项目推进年”。我们必须明确目标、很抓落实，大力实施组团城市发展战略，快速推进城镇化进程，确保城镇化率提高2.3个百分点、达35%左右。第一，高起点搞好规划。规划直接决定着城镇发展的水平和质量。一是要有远见卓识。国际旅游胜地、生态宜居城市的建设目标是交通畅通、产业强实、功能齐全、环境优美、形象靓丽、吸