农村贫困情况调查汇报.docx

农村贫困情况调查汇报***市为准确掌握农村贫困现状，最近我市组织18个县（市、区）对农村贫困情况进行了调查，调查内容涉及农村公共设施、住房和教育卫生等多个方面。调查发现，尽管近年来农村生产生活条件有了较大改善，民生社会事业有了长足进步，但受自然条件和主、客观因素制约，仍有相当部分农村地区基础设施薄弱，贫困现象仍然突出，农民生产和生活条件亟待改善。现将有关情况汇报如下：一、农村贫困现状——贫困人口多，分布范围广。调查数据显示，全市720.31万农村人口中，按国家人均纯收入2300元的扶贫标准，有192.70万贫困人口，占农村人口的26.75%，高出国家贫困发生率13.35个百分点。其中XX县区人均纯收入在2300元以下的人口达27.32万人，占该县农村人口的32.65%。经对143户人均纯收入在2300元以下贫困农户的抽样调查，农村贫困户呈“三多”特点：一是单身独居户多。有29户为老年人户，占调查户数的20.28%。有16户为单身一人，占调查户数11.20%，而且单身独居户多为男子。二是无劳动力户多。143户贫困家庭实有人口441人，户均3.1人，实有劳动力139人，户均不到1人。有55户没有劳动力，占调查户数的38.5%。三是患病残疾户多。有90%以上的家庭都有一名以上常年患病者，其中有25户贫困户中有智障、精神病病人，占调查户数的17.5%。——土坯房居多，居住条件差。在全市171.18万农户中，有71.06万农户居住的是土坯房，占总户数的41.51%。住房困难群体主要是分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，这部分人大多是因灾因病致贫，且文化程度低，没有一技之长，基本没有经济来源。住房状况主要表现为：一是房屋质量普遍较差，这些房子多为上世纪60、70年代建造，少数甚至是解放前所建的老屋，大都未粉刷、未整修，因白蚁侵蚀、木料腐朽、墙体裂口，存在严重的安全隐患，经不住大风大雨等自然灾害的侵袭；二是住房面积小，人均不足15平方米，农户一家老中少三代7-8口人全部挤在不到50平方米小房子里的为数不少；三是很多房屋位于偏远山区，居住分散、村落杂乱，基础设施建设相对滞后，道路不畅，农村居民普遍使用简易厕所，大部分农民住宅与畜禽圈舍混杂，供水、环境卫生、污水与垃圾处理等问题突出。——基础设施滞后，生产生活条件差。乡村基础设施尤其是交通、水利、电力、通讯等基础设施严重制约了经济社会发展。调查发现，全市农村现有683座四、五类危桥，四级以下等外公路达7665公里，农村道路建成标准普遍偏低，安全隐患多，修复难度大，路难行的现象较为严重，有541个行政村不通客运班车，占全市总数的15.60%，有18561个村民小组、23291个自然村不通公路。农田水利灌溉工程和农村饮水工程等水利建设明显滞后，全市有108万亩农田灌溉设施不全，180.50万人没有解决饮水安全问题。水利设施长久失修等现象突出，目前，全市1004座水库中有701座亟待除险加固，灌溉用水利用率不足45%，全市18.9%的农田没有灌溉设施或配套设施不全，抗旱能力不足，仍属“望天田”。农村电力供需矛盾日益突出，保障能力不足，农村电网有20%的设备未改造到位，在特别偏远的乡村仍有部分居民通过柴油机、水轮机供电，农民通过家电下乡买回的一些电器，许多因缺电闲置。有线电视覆盖面小。有1171个行政村不通有线电视，占总村数的33.78%；有27327个村民小组、38218个自然村不通有线电视；不通有线电视农户95.21万户，占总户数的55.62%。——社会事业落后，公共服务水平低。农村公共服务建设投入不足，文化教育、医疗卫生等社会事业较为落后。调查数据显示，农村教育设施薄弱，全市农村中小学校舍严重不足，缺口182.4万平方米，多数村完小和教学点校舍属土木结构、砖木结构，建设年代久远，不少已成危房，在调查的3293所农村中小学中，校舍总面积为938.90万平方米，其中危房面积286.20万平方米，占校舍总面积的30.48%，d级危房有42.21万平方米，占校舍总面积的4.50%，有3万多农村中小学生租住校外民房，一些贫困学生吃的是腌菜、睡的是地板，师生教学、生活条件异常艰苦。农村医疗卫生事业亦困难重重，全市319个乡镇卫生院业务用房面积只有53.41万平方米，其中危房达2.24万平方米，比如XX县区，危房面积5993平方米，达业务用房面积的54.76%；全市有297个行政村无卫生室，占总村数的8.6%，不少村级卫生场所设备普遍简陋，主要依靠“老三件”（听诊器、血压计、体温计）诊疗，无法从根本上保障群众享受最基本的医疗卫生服务。每千人执业（助理）医师数为1.01人，比全国少0.78人，每千人病床数为2.22张，比全国少1.34张。农村卫生医疗设备短缺、老化现象严重