全县安全生产专项整治动员大会讲话.docx

全县安全生产专项整治动员大会讲话同志们：4月19日，安口镇发生的重大安全事故，教训十分深刻。为此，县委、县政府决定，采取这样几个步骤，狠抓安全生产工作。第一是，4月22日下午，县委紧急召开常委（扩大）会议，对安全生产工作进行了专题研究。第二是，4月22日晚上，县政府召开安委会，研究了具体的安全生产措施。第三是，今天召开全县安全生产专项整治动员大会。第四是，从明天开始，结合一季度重点建设项目现场观摩，对安全生产进行一次大检查。第五是，县委、县政府将从领导力量、班子建设、干部队伍、机构体制等方面采取强有力的措施，狠抓安全生产。刚才，卫中县长通报了安口陶土矿“4.19”事故的情况，xx县长代表县政府讲了非常好的意见，只要按照这个讲话要求抓下去，全县的安全生产形势一定会有一个大的好转。这里我再讲几点意见：一、要深刻认识安全生产在华亭改革发展稳定中的极端特殊重要性1、华亭的县情，决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。大家都知道，华亭是因煤而建矿，因矿而建县，逐步发展起来的一个县份，是将要走向小城市的一个地方，是全国100个重点产煤县，是西北3大产煤基地之一，是全省煤电化运产业开发的核心区。现在有18亿吨煤炭资源，还能开采五六十年。伴随这五六十年，一方面，资源将会给华亭带来不尽的财源；另一方面，在安全生产上也面临着很大的压力。所以，煤矿的安全、非煤矿山的安全、全县的安全，在县域经济改革发展中具有极端特殊的重要性。现在有一些人，只认识到资源能带来发展，能带来效益，但是，没有充分深刻地认识到也能带来安全问题，而且有时候是严重的安全问题。这一点，从县委、人大、政府、政协的领导层，到部门、乡镇、村社、企业的负责同志，首先要认识明确。其他县没有或很少有这种情况，但是在华亭，就是这样一个基本的县情，谁都改变不了。2、华亭的发展阶段，决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。去年全县人均gdp突破1000美元，达到1050美元。我多次在会上讲，根据经济发展规律，这既是发展的黄金期，又是社会矛盾的凸显期。黄金期能加快发展，而矛盾凸显期会妨碍我们的发展。根据省安监局的领导同志讲，人均gdp超过1000美元，就是安全事故的易发时期，在华亭我看是高发时期，这次事故加深了我们对这个问题的认识。另外，全县城镇化水平达到34.2%，这说明城市要加速发展，建设项目不断增多，建筑安全问题会明显地摆在我们面前。还有，进入工业化中期发展阶段，一方面产业将优化升级，另一方面大量的农民开始向城镇集聚，但农民的素质，特别是安全素质不十分理想，技术水平相对较低，这样的农民工既是致富增收的主力军，也是影响安全的一大因素。所以，安全生产在华亭的改革发展中具有极端特殊重要性。3、重大的安全事故，决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。近年来全县安全生产保持了非常好的势头，积累了很多经验，特别是在煤矿的安全上做的非常好。但是非煤矿山的安全任务还很艰巨，难度也很大。还有交通安全也不容乐观。其他行业也不同程度地存在着安全隐患。特别是“4.19”事故给我们敲响了警钟，这是血的教训，执政的教训，科学发展的教训。所以，必须充分认识安全生产在华亭的极端特殊重要性。4、思想认识问题，决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。华亭这几年发展很快，既增强了我们的信心，但也在安全生产上产生了一些不正确的认识。有些人认为，只要抓好项目、加快发展就行了，没有做到安全、发展同步进行；有的工作不负责任，做事轻描淡写，没有深入到最底层，有形式主义之嫌；还有的不知道自己是管啥的，是干啥的，你不知道这样，就要乱，就要出事；个别的惯用一种所谓的灵活变通的方法抓工作，甚至把一些特殊时期采取的灵活变通的方法用在了抓安全生产上，导致安全事故的发生。这些问题归结到一点，就是没有牢固树立科学发展的新理念，对发展转型没有入脑、入心，认为只要经济搞上去就行了，这样做是不行的。5、发展转型，决定了华亭安全生产具有极端特殊重要性。在“十一五”期间，华亭走什么样的发展道路，是关系华亭发展前途的重大问题。是单纯的经济发展，还是经济、社会、城乡、人与自然和谐统筹的发展。不同的发展道路，会导致不同的结果。只有以人为本的科学发展，才能走向光明，走向胜利。从安全生产上就能看到你的执政能力，看到你的发展取向、你所走的发展道路。搞的好，说明路子走对了，出问题，说明你走错了。县委、县政府提出落实“十字”思路、推动发展转型，“4.19”事故从反面证明是对的。但是，发展转型首先要从领导层做起，县委的职能怎样转。人大、政府、政协的职能怎样转。各乡镇、各部门职能怎样转。必须深入地思考。每一个领导干部的工作职能怎样转。每一个人都要好好地想一想，不能凭经验、凭感情、凭传统来推动新形势下的工作。就政府的职能而言，要加快从经济调节、市场监管向公共服务、社会管理