关于做好“全国文化先进县”复查准备工作的汇报.docx

关于做好“全国文化先进县”复查准备工作的汇报关于做好“全国文化先进县”复查准备工作的汇报（报告）“全国文化先进县”称号，不仅是对一个县的文化事业的表彰与鼓励，也是对该县综合实力及人文环境的肯定与褒奖，获得这一称号，对一个县的经济、社会等各项事业的发展来说，有着不可取代的作用，亦是一个地方的无形资产或者说“精神品牌”。因此，近年来，许多地方对这一“称号”十分看重，特别是一些经济发达地区，更是以此来提升本地的知名度与形象品位；因为当经济发展到一定高度时，一个地方的竞争实力就是要看它的文化张力。上个世纪末，我县凭藉悠久的历史文化底蕴，在县委、政府和文化部门的共同努力下，一举获得“全国文化先进县”的荣誉称号，这在当时是非常难得也是很引以自豪的。但毋庸讳言，对照评选标准，我县的条件“先天不足”，尤其是硬件。今年，国家文化部将对已经获得“全国文化先进县”称号的地方进行复查，为了迎接并顺利通过复查，现就我县的实际情况做如下汇报，以便于领导参考决策。一、“软件”强于“硬件”１、软件。对照“文化先进县复查量化标准”，我县在所谓的“软件”上，应该说做得不错，比如党委、政府对文化工作的重视，群众文化活动丰富多彩，文化市场健康繁荣，“三下乡”活动经常化、制度化，艺术创作在省内外成绩突出，文物无被盗被损事件等。尤其是这些年来，面对经济大潮的冲击，我县广大文化工作者，甘守清贫，默默耕耘，为发扬和光大“全国文化先进县”这一荣誉称号做出了贡献。当年申报“全国文化先进县”时，由于傅昌尧、穆庆东、县剧团等一批专业文化人的业绩较为突出，曾获得文化部不菲的加分。今天，我们这些优势不仅依然存在，而且更为突出。２、硬件。应该说，这些年县里对文化方面的硬件投入，也是有目共瞩的，如影剧场改造、博物馆、书画院兴建等。但是，相对于“软件”，我们在“硬件”上，与复查标准还存在较大距离。这方面的问题，是由先天不足和后期投入较少两个原因造成的。当年申报时，因主观需要和客观原因，在硬件上做了许多“补救工作”，导致硬件实际没有到位，加之县里经济捉襟见肘，因此这些年也很难将不足部分全部补足。二、存在差距差距１。文化工作的发展规划没有真正“入轨”。按照“复查标准”，文化工作要纳入当地国民经济和社会发展总体规划，纳入财政预算，文化设施建设纳入城乡建设整体规划；文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，人均文化事业费用高于本省平均水平，确保各类文化事业单位年度经费并足额拨付。对照我县情况，以上要求，起码目前还没有达到，或者说只能部分勉强“擦边”。各级领导没有真正将文化工作摆上“位置”，一般都是“见风扬帆”。差距２。文化馆设施陈旧、功能不全。按照“复查标准”，以我县列为“欠发达地区”要求，县级文化馆必须达到部颁标准三级以上。但我县文化馆的实际条件连省内三级馆都不够。首先还是硬件，建筑面积和活动面积连标准的三分之二都不足。当年申报时，是将其他单位的房屋“冒充”文化馆活动场所，才得以通过的。近年来，由于文化经费难以保障，文化馆部分房屋不得不用于出租而弥补经费不足，实际用于开展活动的空间更少。馆内必要的活动设施、器材严重缺乏，乐器、音响设备都极其陈旧且无法使用；环境恶劣，基本不像个县级文化单位。体制造成人员青黄不接，有用的人才进不了，现有人员素质又参差不齐。加之管理和使用不当，造成现有资源浪费，无法开展有（更多精彩文章来自“秘书不求人”）效的群众文化工作。差距３。图书馆（室）急待完善。按照“复查标准”，辖区内要基本建XX县区、乡（街道）、村三级图书馆（室）网络，乡镇图书馆（室）普及率不得低于８０％以上，其中达到本省乡镇图书馆标准的占５０％以上，县图书馆要参与全国文化信息资源共享工程建设，每年购书经费不少于３万元。然而，我县乡镇图书馆（室）（除沈巷、历阳两个“杜鹃花工程”试点镇有图书室）基本是空白，村级图书室更是闻所未闻。县图书馆最关键也是读者最渴望的图书更新，由于经费问题，难以保证，每年实际用于购书的经费不足千元，报刊订阅数也是少得可怜。多年来形成的体制弊端，造成从业人员素质偏低，工作缺乏生气，没能发挥图书资源的社会效应。差距４。电影事业近乎瘫痪。按照“复查标准”，乡乡都要有电影队和影剧院，每村每月至少能放映一场电影，收费问题得到妥善解决，“２１３１”工程措施落实。而我县的实际情况非常糟糕，电影公司经多方努力，改革工作刚刚结束，问题初步解决。但乡镇电影放映工作一直无法落实，乡镇正规的放映队几乎是零，影剧院寥寥无几，且破败不堪或挪作它用。许多村镇已经多年没有放过电影，农村看电影难与整个农村文化工作的瘫痪局面基本一致。即便是县城，除了靠文件和关系来向教育部门艰难“推销”所谓的“爱教片”，广大市民很难看到最新的电影。县、乡形成“有人想看没人来放影”和“有人想放影而无处放影”的尴