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副书记在农业保险部署会发言同志们:这次全市农业保险工作会议是市政府决定召开的,会议的主要任务是贯彻落实市第四届人民代表大会第四次会议和市政协四届四次会议精神,全面回顾2011年全市农业保险工作所取得的成果,安排部署2012年全市农业保险工作。刚才,王爱军总经理实事求是地总结了2011年工作,对2012年工作进行了比较详细的部署,工作指导思想明确,措施积极稳妥。XX县区副县长王振平代表XX县区政府做了典型经验介绍,他们的经验很好,可操作、可复制、可学习。希望各县(区)以他们为榜样,借鉴XX县区的好经验和好做法,把2012年农业保险工作抓好。加强领导,加大宣传,加大投入,切实做到科学理赔,实现资金安全,干部安全。努力做到让群众满意,政府满意,安华满意的社会效果。省安华农业保险公司副总经理李少坚又做了热情洋溢的讲话,肯定了我市农业保险工作取得的成绩,我市所辖四个县的保费都进入了“千万级”行列。李少坚副总经理对2012年我市农业保险工作提出了具体、明确的要求,各县政府要对农业保险公司加大宣传力度,加强领导,调动他们的积极性。希望大家再接再厉,按照省公司领导的要求,把今年的农业保险工作抓实抓好。2011年,是我市农业保险工作全面开展并取得丰硕成果的一年,全市农作物承保面积达到52.1万公顷,比上年增长62.8%,占全市二轮土地承包面积的71.38%,全市农作物受灾面积达到31.45万公顷,理赔金额达7100万元,赔付率达到48.83%。从这些数字可以看出,过去一年,农业保险在我市农村经济发展中发挥了重要作用,对此,全市各级党委、政府和参保农户是满意的。这些成绩的取得,一是得益于省安华农业保险公司的正确领导。去年是省公司领导到调研时间最多的一年,也是对赔付力度最大的一年。省安华农业保险公司领导亲自到指导农险工作,制定符合实际的农业保险政策,帮助解决承保和查勘中的具体问题,有效推动了农业保险工作的全面开展。二是得益于各级政府和相关部门的高度重视。XX县区政府对查勘定损工作给予了大力支持,确保了此项工作及时、准确和高效,受到了农民的欢迎;前郭县政府抓住农业保险的主要环节,发挥农经部门的主力军作用,各项工作实现了有序开展;XX县区政府重点发挥农业保险领导小组的职能作用,经办公司、代办机构认真研究农险业务,也取得了显著成效;XX县区政府对群众信访工作高度重视,认真开展调查工作,并最终让农民满意;XX县区政府大力推进承保工作,农作物承保面积比上年翻了一番。三是得益于安华农业保险公司系统全体员工的不懈努力。过去的一年,他们认真贯彻执行省、市政府的会议精神,以极大的工作热情投入到农业保险工作之中,不辞辛苦、不厌其烦,坚持工作在基层一线,及时为农民兑现理赔,把国家农业保险这项惠农政策落到了实处。四是得益于广大农民保险意识的不断提高。经过几年来的广泛发动和宣传,基层农户对农业保险重要性的认识有了明显提高,通过农业保险也让受灾农户得到了实惠,为农业生产提供了有力保障,激发了农民参加农业保险的积极性和主动性。在看到取得成绩的同时,工作中反映出的问题也必须引起大家的高度重视。一是部分干部群众对农业保险工作重要性的认识还有差距。有的基层干部将农业保险与其他商业保险一样对待,认为就是企业经营行为,忽视了农业保险的政治意义。甚至错误地认为农业保险是保险公司的事,农民参不参保与政府没关系。二是保险公司服务上还有差距。农业保险涉及面广,农户多,耕地状况复杂,对保险公司的服务能力提出了挑战,加之公司运营时间短,员工经验相对不足,工作中难免出现漏洞,使个别农户造成误解,甚至引发信访。三是保险业务监管还有差距。受利益驱动,个别地方出现了替保、冒保等骗保行为,个别村有垫保现象发生,这些问题虽然大部分都得到了及时处理,但在一定程度上影响了农业保险的效果。四是农业保险的全覆盖还有差距。农业保险的种类和保险的品种还比较少,参保的耕地面积还不够大,范围不够宽。下面,就如何进一步加强全市农业保险工作,我再强调三点意见:一、要切实提高对农业保险重要性的认识抓好2012年的农业保险工作,首要问题还是解决认识问题,要着重从以下三个方面入手。(一)要解决好领导干部的认识问题。市县两级领导同志特别是党政主要领导,要充分认识到农业保险工作的重要性,从讲政治、讲大局的高度来抓农业保险工作,要将这项工作作为地方政府落实科学发展观,开展“创先争优”活动的具体行动。要将农业保险工作作为加快发展,转变经济发展方式和改善民生的大事来抓,这件事是200万农民的事,是最大的民生,是最保险的民生改善。开展农业保险工作是落实国家的惠民政策,是建立和完善农村经济新机制的需要;是分散农业生产经营风险,保障农业生产健康发展的需要;是稳定农业生产,减轻政府财政和社会事务负担的需要;是完善农村社会保障体系
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