副区长在安全建设工作会上讲话.docx

副区长在安全建设工作会上讲话同志们认真分析当前我区建设领域安全生产形势，为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生，促进全区建设工程质量安全形势的持续好转，经区委、区政府同意，今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才，区建委长勇同志对前期工作进行了总结，对下阶段工作做了安排；区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作，希望各镇街、各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，再讲四点意见。一、进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感，认清形势。区建设领域安全生产形势仍然非常严峻，当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。各地都在加大投资，工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度，工程建设规模进一步扩大，建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来，区发生建设领域质量投诉100件，现办结73件；发现和排查出建筑质量存在问题140件，整改落实134件。这些问题当中，有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况，有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则，擅自按业主要求对施工图进行设计变更，未按审图报告的内容进行施工，随意性较大。刚才，长勇同志提到柏林镇一个康居工程，应设置圈梁部位不设圈梁，外抹一线砂浆避人耳目，真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方，有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料，导致桥梁垮塌，死了几十个人，而且处理了很多人，监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工，现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为，给我留下了严重的建筑质量安全隐患，不仅会给企业带来伤害，而且对的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处，不能让这些害群之马扰乱建筑市场。区建筑业发展较快，市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度，还是交易内容、主体数量，建筑市场规模都十分庞大，全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下，工程建设活动中的问题依然十分突出，管理混乱。有的不履行基本建设程序，不办理质量安全监督、施工许可等手续，未经验收或验收不合格就强行投入使用，逃避行政主管部门监管；有的无证或越级设计、施工，私人挂靠或低资质挂靠，非法分包，层层转包；假、冒、伪、劣材料仍然占有市场，工程承发包过程中的欺诈行为时有发生；有的不按规定进行建设监理，委托监理后又形同虚设；有的合同文本粗制滥造，出现问题相互推诿、扯皮，甚至拖欠民工工资。目前全区违法建设工程项目共计257个，违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中：建工程项目115个，建筑面积272.7万平方米；已完工工程项目142个，建筑面积122.2万平方米。这其中，有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑，建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施，园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接，不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序，要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为，相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。天天都要坚持。温家宝总理在“5.17事故报告的批示中指出，建设质量安全是一项常抓不懈的工作。各项民生工程和基础设施建设都要高度重视安全和质量。百年大计，质量第一、安全第一，要贯彻始终”深刻阐述了做好质量安全工作的重要性。建设工程质量事关人民生命财产安全，事关社会和谐，事关改革发展大局，事关党委、政府形象。做好建设工程质量安全工作，创造良好的质量安全环境，贯彻落实中央、市和我区安全生产重要工作部署，深入推进“平安”建设的重要组成部分。建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场秩序，建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，对推动建筑业发展壮大，提高工程建设水平，改善城乡面貌，具有十分重要的意义。大家一定要头脑清醒，时刻重视。二、加强建设质量安全监督管理力度，明确责任。保证建设工程质量安全的关键环节。参建各方主体、建设行政主管部门和各镇街、管委会、工业园，认真落实建设工程质量安全责任。必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，消除质量安全隐患，减少一般事故，杜绝重特大事故，积极推进“一江两岸”区域性中心大城市健康发展。企业的责任建设单位是建设工程质量的第一责任人，一是建设单位。作为项目法人。对工程建设负全面责任，从图纸设计、图纸审查、规划审批、工程招投标、施工许可到工程竣工验收备案，无论哪个环节都必须认真履行。不论是开发商、投资商，还是建设单位负责人，都必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识，决不能刻意规避报建手续而擅自开工，决不能为追求效益而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料或降低材料标准。工程质量实行终身责任制，无论你哪个单位，凡经手的工程都要负终身责任。对工