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建筑工人实名制管理办法

建筑工人实名制管理办法

第一章总则

建筑工人实名制管理是建筑劳务用工制度改革的核心内容。
通过登记现场劳务人员的身份、教育培训、工资结算及支付等

信息，建立能动态反映每日用工实际的花名册、考勤册和工资

册等实名管理台账，实现施工现场劳务人员底数清、基本情况
清、出勤记录清、人员安全培训清、工资发放记录清、进出项

目时间清的综合管理制度。

第二条本办法适用于在XXX所承建施工项目从事施工作
业的建筑工人。

第二章管理职责

第三条集团劳务分公司负责制定建筑工人实名制管理制度，
并对集团内所有项目建筑工人实名制管理工作进行管理、指导、
监督、检查。网络信息中心负责实施集团建筑工人实名制管理
信息平台的规划、建设，制订相关技术标准。

第四条各分公司负责实施本分公司所有项目建筑工人实名
制工作，并对施工现场建筑工人实名制管理情况进行日常监督

检查。他们还应购置建筑工人实名制管理所需设备，完善分公

司建筑工人实名制管理信息系统建设、运行并维护，确保各项

数据的准确、真实、及时和与各数据中心的XXX。同时，他
们需要接受各级政府主管部门、集团、劳务分公司的监督检查。

第五条各分公司在劳务分包招标文件和劳务分包合同中应

明确实施建筑工人实名制管理的条款，落实所承建项目的建筑

工人实名制管理的各项规定和措施。

第六条分公司经理、项目经理分别为分公司、项目部劳务

管理和实名制管理工作的第一责任人，全面负责建筑工人实名

制管理的工作。

第七条项目部负责工程项目部建筑工人实名制管理系统硬
件设施的购置、管理、维护及使用。

第八条项目部是建筑工人实名制管理工作的落实与执行单

位。他们必须按要求配置专职劳务专管员，具体负责劳务工人

进场实名登记、退场手续办理，劳务工人每日上岗考勤及记录、
核对管理工作，督促劳务队组及时与项目部结算劳务费和劳务

工人每月工资造册、报审，及时统计、上报、保存涉及建筑工

人实名制管理的数据和资料，按要求对项目劳务工人实施日常
管理。

第九条项目部必须安排专人负责对进场劳务工人打卡的监
控，并核对劳务工人的身份。

第十条：项目劳务管理不仅是劳务管理员的职责，项目部

相关部门也必须直接参与劳务日常管理工作。每个项目部都应
根据项目实际情况编制《项目劳务管理方案》（见附件三），

其中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预

案。此外，方案中还要做好施工现场封闭、出入口设置的动态

管理策划，以及预控措施。

第十一条：各分公司购置建筑工人实名制管理信息系统的
硬件设备规格、数据标准、数据编码、数据格式和传输标准必
须符合集团相关技术标准，并实现实时数据在全集团公司范围
内共享。

第十二条：集团公司建立的建筑工人实名制管理信息平台
包含劳务工人基本信息、技能特长、工作履历、职业技能培训

与鉴定、安全培训、日常考勤、信用评价、薪酬发放等信息，

以及对劳务工人变动状态监控、投诉处理、不良行为记录、统
计分析等方面的信息。

第十三条：项目部负责编制平面布置图及实施方案，对项
目现场生活区与施工作业区实施分区管理。

第十四条：施工作业区实行全封闭管理并设置唯一进出口，

设置保安室及门禁闸机，并配备电脑、LED显示屏、电子摄
像头、身份证识别仪等硬件设施。

第十五条：对于不能完全封闭或施工作业现场较分散的基

础设施等工程项目，可以使用指纹或脸谱等小型考勤设施，安

装在作业点。项目部必须指定专人负责管理。在项目前期搭设
临建期间、全开放施工作业现场，项目必须每日安排专人为现
场劳务工人考勤。

第十六条：建筑工人实名制管理信息化系统软件配套设备

配置包括门禁闸机、软件、XXX设备、考勤设备等。这些设
备由分公司自行采购、安装、维护，但使用的设备及软件技术

标准必须符合集团相关部门的要求。

第十七条：劳务队伍进场管理包括以下四个方面：1.在劳

务招标过程中，招标文件中应向投标人提供建筑工人实名制管
理各项规章制度和实施细则相关条款。劳务分包企业投标时必

须提供《执行劳务实名制管理的承诺函》（见附件四）。如果

没有该承诺函，投标将被视为废标。2.严禁未签订劳务分包合
同的劳务队伍进场施工。3.劳务分包合同条款中必须包含建筑

工人实名制管理内容和不得因劳资纠纷问题聚众闹事的约定。

同时，双方必须签订《劳务实名制管理协议》（见附件五），

明确双方在项目劳务管理方面的权利与义务。4.在劳务分包队

伍中标公示后进场前，项目部必须收集劳务公司与劳务队、班

组和班组与个人签订的计件或计时的承包协议。
5.在签订劳动合同之前，劳动者必须经过体检并接受基本
安全