关于全区减轻农民负担工作情况的汇报.docx

关于全区减轻农民负担工作情况的汇报在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的关心指导下，我区从维护社会稳定、建设幸福新山亭的大局出发，认真贯彻落实中央、省、市关于减轻农民负担和落实强农惠农政策一系列文件精神，按照“多予、少取、放活”的方针，进一步转变职能，更新观念，切实将减轻农民负担和落实强农惠农政策紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，使减负工作逐步走上制度化、法制化、规范化轨道，为农村改革发展稳定创造了良好环境。具体工作中，主要抓了以下几个方面：一、加强组织领导，严格落实工作目标责任制区委、区政府高度重视减负工作，坚持主要领导“亲自抓、总负责”的工作制度和“谁主管、谁负责”的部门责任制，层层落实责任，强化分工协作，形成“党政统一领导、部门各负其责、减负办组织协调”齐抓共管的工作格局。先后多次召开区委常委会、区长办公会和减负领导小组成员会议，研究解决减负过程中出现的热点、难点问题。区委、区政府把减负工作列入全区综合考核指标体系，实行目标化管理。与各镇街签订了2014和2015年度《减轻农民负担工作目标责任书》和《2014年度稳定完善农村土地承包经营制度目标责任书》，并明确规定，各镇街党（工）委书记、镇长（主任）是第一责任人，分管书记、分管镇长（分管主任）是主要责任人，有关站、所负责人是直接责任人，把减负工作作为评价各级综合工作和干部提拔重用的重要依据。同时，各镇街召开了专题工作会议，并与各村、涉农部门签订了目标责任书。通过强化目标责任制，形成了一级抓一级、层层有人抓、人人有压力的工作格局。2014年以来，全区没有发生涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件，党群、政群关系进一步融洽，农村社会继续保持和谐稳定。二、坚持三个到位，严格落实各项强农惠农政策（一）强农惠农政策全面落实到位。在粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、良种补贴中，坚持公平公正、公开透明的原则，自觉接受群众监督。2014年全区共落实小麦种植面积19.23万亩，落实补贴资金总额2403.6万元，受惠农民达11万户；农作物良种补贴面积41.4万亩（其中棉花1.7万亩、玉米19.7万亩、小麦19.2万亩、花生0.8万亩），落实补贴资金总额413.9万元；农机具购置补贴799.6万元，受惠农户2934户。所有这些惠农政策的落实，极大地激发了广大农民的生产热情，确保了粮食生产安全。（二）农村税改转移支付资金足额拨付到位。上级实际拨付给我区的转移支付资金为4255万元，现已全部拨付到各镇街。其中以不低于20%的比例拨付到村，保证了基层组织的正常运转。（三）农村集体土地征占用补偿费及时发放到位。区委、区政府始终高度关注农民的切身利益，坚持依法依规、专款专用，严格按照民主议定程序进行分配，逐步建立补偿费科学使用制度，确保广大农民的利益不被侵占。分页阅读：一、加强组织领导，严格落实工作目标责任制：三、强化监督管理，切实解决焦点热点问题三、强化监督管理，切实解决焦点热点问题（一）健全农民负担监督管理机构。成立了由区委副书记、区长李春英同志任组长，区政府办、纪委、经管局、财政局、发改局、教育局、国土局、住建局等单位为成员的区农民负担监督管理领导小组。领导小组下设办公室，设在区经管局，负责日常工作，每年拨付2万元的工作经费已纳入财政预算。各镇街均成立了相应机构，减负工作经费纳入同级财政预算。（二）强化专项治理。2014年根据省农业厅部署，结合群众路线教育实践活动，开展了村级事务专项整治活动，今年根据市减负办减轻农民负担工作季度轮查方案要求，为切实做好向村级组织和新型经营主体乱收费、乱摊派、乱集资问题的清理整顿工作，区下发了《xx区减轻农民负担工作季度轮查方案》，在镇街自查的基础上，对全区向村级组织和新型经营主体收费问题进行了清理整顿。同时，通过明察暗访、查阅资料等方式进行了重点抽查。通过镇街自查、清理整顿和领导小组抽查，没有发现向村级组织和新型经营主体乱收费、乱罚款和集资摊派等行为。（三）加大督查力度。区纪委（监察）、经管、财政、审计、农业、物价等单位抽调力量成立检查组，多次对减负情况进行明察暗访。对各项惠民补贴进行了专项检查，对检查中发现的问题，及时进行了督促整改。（四）严格执行农村义务教育阶段“两免一补”和村级“一事一议”筹资筹劳政策。严禁通过学校向学生摊派、代收各种费用。建立一事一议筹资筹劳“项目库”，坚持“有事则议、无事不议”的原则，按程序审批“一事一议”财政奖补项目，严把“一事一议”筹资筹劳关口。筹资款全额缴存各镇街农村集体“三资”委托代理服务中心，坚持专款专用，全部用于“一事一议”项目，未挪作他用。严格按程序审批107个村（居）一事一议筹资筹劳，争取财政奖补资金1782万元。同时，强化农民负担监管，深入开展涉农乱收费专项治理，严