关于全区政府投资项目推进情况的调研报告 (2).docx

关于全区政府投资项目推进情况的调研报告6月19～20日，我委邀请中信建筑设计院总工马亚安、xx市政工程设计研究院总工辜杰、武汉新纪项目管理有限公司工程师鲁金祥等三名专家，采取现场查勘、听取汇报、分片座谈相结合形式，共同对今年全区政府投资计划项目推进情况进行了摸底调查，调查情况如下：一、项目推进基本情况经区人大审议批准，2014年全区安排政府投资计划项目79个，匡算投资227亿元。今年计划完工项目46个，在建项目33个；计划安排财政投资32亿元，计划完成投资额93亿元。目前实际完工项目2个，在建项目53个，开展前期项目24个，其中：计划今年上半年开工项目22个，目前实际开工项目12个；累计完成投资约49.97亿元，其中今年以来完成投资约17.68亿元，约占年度计划完成投资的19%。各责任单位项目推进情况具体为：1.区建设局负责项目共35个，今年计划完工项目17个，在建项目18个，目前实际完工项目1个，在建项目27个，开展前期项目7个，其中：计划今年上半年开工项目6个，目前全部开工；今年计划完成投资53.88亿元，目前实际完成投资7.07亿元。其中，还建房项目共16个，今年计划在建项目16个，目前实际在建项目10个，开展前期项目6个；今年计划完成投资34.56亿元，目前实际完成投资4.3亿元。2.区交通局负责项目共16个，今年计划完工项目7个，在建项目9个，目前实际在建项目12个，开展前期项目4个，其中：计划今年上半年开工项目3个，目前均未开工，包括：团结大道改造、吴新干线改造、东柏公路改造等；今年计划完成投资21.57亿元，目前实际完成投资7.70亿元。3.区水务局负责项目共10个，今年计划完工项目9个，在建项目1个，目前实际完工项目1个，在建项目6个，开展前期项目3个，其中：计划今年上半年开工项目3个，目前实际开工项目2个，未开工项目为：泛金银湖片区水环境综合治理工程（金银湖水系连通、黄狮海水体连通修复）；今年计划完成投资12.04亿元，目前实际完成投资2.53亿元。4.区城投公司负责项目共7个，今年计划完工项目6个，在建项目1个，目前实际在建项目1个，开展前期项目6个，其中：计划今年上半年开工项目5个，目前均未开工，为工业园区5个电力基础设施工程；今年计划完成投资2.17亿元，目前实际完成投资0.15亿元。5.区城管局负责项目共3个，今年计划完工项目3个，目前实际在建项目3个，其中：计划今年上半年开工项目2个，目前均已开工；今年计划完成投资0.3亿元，目前实际完成投资0.03亿元。6.区卫计委负责项目共3个，今年计划完工项目2个，在建项目1个，目前实际在建项目1个，开展前期项目2个，其中：计划今年上半年开工项目1个，目前未开工，为将军路街社区卫生服务中心项目；今年计划完成投资1.75亿元，目前实际完成投资0.06亿元。7.区自来水公司负责项目共2个，今年计划完工项目1个，在建项目1个，目前实际在建项目2个，其中：计划今年上半年开工项目1个，目前已开工；今年计划完成投资0.73亿元，目前实际完成投资0.13亿元。8.区法院负责项目1个，今年计划在建项目1个，目前正在开展前期工作。9.区公安分局负责项目1个，今年计划在建项目1个，目前正在开展前期工作。10.区农业局负责项目1个，今年计划完工项目1个，目前项目已经在建，其中：计划今年上半年开工项目1个，目前已开工；今年计划完成投资0.35亿元，目前实际完成投资0.01亿元。二、存在的主要问题和困难调研中，专家认为，虽然今年我区政府投资计划项目多、规模大、进度紧，而且计划下达时间较晚，但在区委、区政府的领导下，全区各单位、部门切实加强组织协调，全面畅通“绿色通道”，坚持特事特办、急事快办，计划项目有序推进，与市及其它区相比，总体情况比较好，与计划相比，执行情况比较正常；但与此同时，项目在推进过程中还存在征地拆迁难、方案论证等前期工作不到位、管线迁改难、组织协调难等四个方面49个问题，具体如下：1.征地拆迁问题突出。目前因征地拆迁致使项目推进受到不同程度影响项目共16个，占问题总数的33%，比如：新径线工程汉宜铁路至107国道段，因集镇拆迁困难迟迟无法开工；惠安大道三环互通段因慈惠金属结构厂拆迁较慢，预计不能按计划年内完工；走马岭南三支沟工程因一个工厂和四座农田水利泵站拆迁，预计按计划年内完工困难。2.前期论证不够到位。由于部分单位对项目前期工作不够重视，前期工作不到位，一方面造成项目内容不全面、漏项情况较多，投资估算不准确、超概算情况严重，另一方面，导致项目在实施过程中反复调整建设方案，极大影响了工程进度。此类问题有12个，占问题总数的24%。比如：吴新干线工程，因前期方案不周全发生调整，开工时间由计划5月份预计延迟到10月份；金银湖公园二期项目，因前期未