副县长在全县投资项目集中审批工作会上的讲话.docx

副县长在全县投资项目集中审批工作会上的讲话同志们：按照省政府的统一部署，从今年1月16日起，全省行政区域内使用政府性资金或由企业出资建设的所有投资项目，按照“就近申报、一窗受理、同步审批、三级联动、限时办结、全程监督”的要求，实行省、市、县三级联动集中审批。1月11日，全市召开投资项目集中审批工作动员暨业务培训会，市政府郎副市长出席会议并作动员讲话，对全市投资项目集中审批工作进行了安排部署、提出了具体要求。我们今天召开全县投资项目集中审批工作会议，目的就是要进一步理顺思路，明确任务，突出重点，抓好落实，确保我县投资项目集中审批工作按时启动、规范运行。下面，我讲三点意见。一、明确任务，加快投资项目集中审批平台建设去年以来，我县依托政务服务中心，设置了行政审批项目、投资项目审批窗口，相继开展了一些项目审批工作。但受办公场所、人员配备、审批授权、资金投入等因素的限制，我县行政审批项目、投资项目集中审批工作开展较为滞后，规范化程度较低，工作成效不明显。去年6月，县委、政府加大投入，在麒麟社区煤电公司办公楼一楼新建投资项目审批服务中心，同步完善了相关配套设施，有效解决了“有场所办事”的问题。但服务中心人员配备尚未到位、实体平台尚未建成，“有人办事”、“有载体服务”的问题亟待解决。要使我县的投资项目审批服务中心能在1月16日按时与省市同步启动投资项目集中审批服务工作，需要我们在座的各部门共同努力、密切配合，集中力量抓好当前各项工作。县发改、经科、国土、环保、住建、交运、安监、煤工、林业、水务、文体、质监、防震减灾、气象等14个部门，要进一步梳理和确定本部门涉及投资项目审批，拟订投资项目审批服务指南，尽快确定并抽派1名政策法规熟、业务精、素质好的同志进驻县政务服务中心部门窗口，开展投资项目审批服务事项的信息录入、收件、受理、审查、批复等工作。县政务服务管理局要加强对“投资项目审批服务中心”的领导和指导，进一步统筹协调相关部门，全面做好投资项目审批工作的各项准备；要按照《XX省政务服务中心信息化建设工作规范》要求，为中心配备必要的计算机、打印机、高拍仪、高扫仪等办公自动化设备，加快建立投资项目三级联动审批视频会议系统，抓紧接入省、市视频会议系统，保证三级联动审批工作正常开展；要尽快落实2两名具有一定投资项目审批知识和网络系统管理知识的系统管理员和接件咨询员人选，抓紧做好业务培训工作。各相关部门要以1月16日全面启动投资项目集中审批服务为最终时限，加快完成审批事项梳理确定、审批服务指南印制、人员配备、设备安装、系统测试等工作，确保工作按时启动。二、突出重点，全面启动投资项目集中审批工作实行省、市、县投资项目三级联动审批，提高行政审批效率，解决投资项目审批难、落地难问题，是贯彻省市党委政府加快经济社会发展的重大举措。各部门必须站在讲政治、顾大局、谋长远、促发展的高度，认真按照全县的统一部署，以积极的态度、务实的作风，推动投资项目集中审批工作顺利开展，为进一步提高我县行政审批效率、改善发展环境作出积极贡献。当前，要重点做好以下四项工作。第一，坚持就近申报、集中受理原则，提高为项目业主服务水平。县投资项目审批服务中心设立审批服务窗口，统一受理接件，按审批权限分送或转报相关审批部门，方便项目业主就近申报，切实解决项目业主多层级跑审批的问题。从1月16日起，全县各级审批业务部门不再直接受理项目业主的报件，项目业主的报件统一由县中心窗口接受。各审批部门要根据有关权限，按时完成项目的审查审批，并将结果返回县中心接件窗口，由接件窗口统一向项目业主告之。对涉及同一层级的投资项目审批事项，由同级政务服务管理局组织开展并联审批；对涉及上下层级的投资项目审批事项，通过XX省投资项目审批系统实行网上纵向交接或转报，投资项目审批资料电子化传输、审批文件信息化办理，确保审批效率。第二，坚持同步审查、并联审批原则，提高行政审批效率。导致投资项目审批慢、落地难的关键是审批程序繁杂和审批部门审批互为前置。开展并联审批旨在精简审批事项、优化审批流程、减少审批环节、规范审批行为，从而达到缩短审批时限、提高审批效率的目的。一是要精简行政审批事项。我县第三轮行政审批制度改革已全面结束，并以《xx县人民政府关于第三轮取消和调整行政审批项目的决定》（威政发〔2012〕39号）文件印发执行。下步工作，要结合第四轮行政审批制度改革，继续抓好行政审批事项的清理，最大限度地简政放权。二是要优化审批流程。要围绕“流程更优、环节更少、时间更短、服务更好”这条主线，遵循“合法合理、便民利民、又好又快”的原则，按照取消前置、同步审查审批的要求，打破常规，主动服务，切实解决部门审批互为前置的问题，做到材料从简、门槛就低、时限从速，全力推进投资项目审批提速增效。各审批部门的审查审批意见