副县长在全县气象暨防汛工作会议上的讲话.docx

副县长在全县气象暨防汛工作会议上的讲话副县长在全县气象暨防汛工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是。认真贯彻落实中省市相关会议精神，安排部署我县水务气象水文暨防汛工作，进一步统一思想，明确任务，夯实责任，确保各项工作顺利完成、全县安全度汛。下面，我讲四点意见，请同志们抓好落实。一、认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和使命感我县是秦巴山区局部暴雨高值高频区。全县山大沟深，地形复杂，暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害多年来频繁发生。过去曾发生的1987年“6·5”、1998年“7·9”、2003年“8·28”、2007年“7·28”、2010年“7·23”等水灾，造成的惨重损失至今让我们记忆犹新。纵观我县洪灾特点，一是暴雨集中、雨量大、突发性强、预报预警难；二是历时短、能量大、冲刷力强、破坏性大。因此，我县的防汛工作，只能是预防为主、超前安排、以人为本、“防”字当先。去冬今春，我县发生了连续干旱，久旱必有大雨，按照雨情水情规律和省市要求，今年发生流域性洪水机率较大，4月25日全市提前进入汛期，防汛工作形势十分严峻。今年以来，全县防汛准备工作总体形势是好的，但少数地方还存在一些突出问题和薄弱环节，也面临着一些困难和问题，主要表现在：一是个别地方防汛责任没有完全落实到位，少数领导干部对防汛工作认识不高、重视不够、底子不清、措施不力，缺乏足够的防汛心理准备和周密可靠的预案保证，一旦发生洪灾，就会束手无策，无所适从；二是少数地方度汛预案与实际脱节，缺乏操作性，灾害发生时，手忙脚乱，盲目指挥，防汛抢险队伍有名无实，雨汛情传递在关键时刻网破线断，贻误了抢险救灾的最佳时机；三是一些地方的村组和农户防汛责任未真正落实到位，依然我行我素，没有防范，增加了灾害损失的隐患；四是一些地方险工险段加固、河道清障进度缓慢，给防灾减灾带来极大隐患；五是一些边远村、组、滑坡危险区至今没有通讯设施，如遇大的降雨，河水陡涨，汛情难以及时、准确传递到位。因此，各镇各部门一定要时刻绷紧防汛这根弦，牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的思想，认真汲取历次洪涝灾害的深刻教训，坚决克服一切麻痹侥幸心理和松劲厌战情绪，从现在开始，紧急行动起来，组织发动各级干部群众，查漏补缺，未雨绸缪，牢牢把握防汛工作主动权，落实好防汛各项措施，确保不发生防汛安全事故，确保全县社会大局稳定。二、突出重点，切实抓好今年防汛各项工作今年我县的防汛工作要以中省市防汛工作会议精神为指针，坚持以人为本、科学防抗理念，以确保人民生命安全为目标，以“一江三河”、7座水库、XX县区、重点集镇、山洪和地质灾害防御为重点，周密部署，科学防汛，确保人民生命安全，确保把灾害损失降到最低程度。具体抓好以下六方面工作：（一）修订完善应急预案。坚持以人为本，把保障人民生命安全作为首要目标，及时修订完善江河、水库、城镇防汛和防泥石流、防滑坡体等山洪地质灾害等应急预案，突出科学性，注重操作性，坚决杜绝“假、大、空”预案。对审定的预案，要开展广泛深入的宣传，按照“镇不漏村，村不漏组，组不漏户”的要求，发放防汛安全明白卡，明白卡入户率达100%，全面开展防洪水、防泥石流、防滑坡体知识培训，受训农户100%。组织群众实战演练，农民群众参与率100%，真正使其明白预警信号、撤离路线、安全地点。同时，要督促农户在汛期准备手电、雨衣、采条布等避险物品，提倡山区群众开后门，做好防洪避险的各项准备工作。（二）健全雨汛传递网络。要按照“纵向到底、横向到边”的要求，建立健全县到镇、镇到村、村到组、组到户的雨汛情传递网络，实行领导包村、干部包组、党员包户的雨汛情传递责任制，以人口密集的集镇、沟槽河道、滑坡体威胁区、塘库下游为重点，以交通不便、通讯不畅的高寒边远村庄和单庄独户为主攻难点，逐级明确公布责任人名单，采取高音喇叭、鸣锣传信、人力传递等有效的方式和办法，在第一时间将雨汛情传递到村组、到农户。（三）充实加强抢险队伍。各镇、各部门都要建立各自的防汛抢险队伍，不断提高应急响应能力。对力量不足的，要充实加强；对管理松散的，要强化管理；对实战能力不强的，要培训演练；对装备落后的，要想方设法更新，真正建设一支召之即来，来之能战，战之能胜的抗洪抢险队伍。对威胁XX县区或重要基础设施安全的水库、堤段，要组建村级留守人员和驻地企业单位职工为主的抢险队伍或采取民间工队抢险等办法，及时充实抢险救灾力量，并进行必要的抢险技术培训，增强实战能力。（四）储备防汛抢险物料。以自行储备和商家代储为主，以受益区单位、群众捐献为辅，按照“宁可有富余、不能有缺口”的要求，储备足够的防汛抢险物料，保证在险情发生时，有物料、调得出、用得上。所有防汛物料准备，须于5月10前足额到位并报县防汛指挥部备案。（五）抢修加固险工险段。各镇要逐河流、沟道排查，