副县长在全县水利扶贫和生态畜牧业工作推进会上的讲话.docx

副县长在全县水利扶贫和生态畜牧业工作推进会上的讲话同志们：经县委、县政府研究，决定今天合并召开全县水利扶贫暨冬春农田水利建设和生态畜牧工作推进会。会议的主要任务是贯彻落实市水利扶贫暨冬春农田水利基本建设和水务工作调度会议精神、市生态畜牧工作会议精神，传达贯彻学习县七届人大二次会议、县政协七届二次会议精神。刚才，黄刚、李永进两位同志分别对20**年的相关工作进行了总结，并安排部署了20**年工作任务。板场、中界、谯家等3个乡镇就水利扶贫暨冬春农田水利基本建设工作作了交流发言。希望大家认真落实，相互学习，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，努力完成全年各项目标任务。下面，我就做好今年水务、畜牧工作讲三点意见：一、紧扣目标，凝聚力量，全力推进水务工作加速发展水是生命之源、生产之要、生态之基。围绕“人均半亩口粮田、人人喝上安全水”的目标，以“依法治水、科学治水”为主线，以“防汛减灾、确保安全”为中心，通过全县各级各部门的共同努力，苦干实干，扎实推进我县水利建设工作后发赶超、跨越发展。（一）正确估价，着力增强水利建设工作的责任感和紧迫感。去冬今春以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于加快水利基础实施建设的安排部署，创造性地开展工作，水利基本建设成效明显。一是工程建设稳步推进。一年来，实现水利建设投资1.16亿元，实施水利工程64处，新增农田灌溉面积0.06万亩、旱地补充灌溉面积3.49万亩、除涝面积0.74万亩、节水灌溉面积0.13万亩，改善恢复灌溉面积0.43万亩，治理水土流失面积8平方公里，组织群众投工投劳41.78万工日，新建农村饮水安全工程41个，解决2.67万人的饮水安全问题，县城污水处理率达60%。二是水务体制改革成效初显。以“统一管理、统一规划、统一配置、统一保护”为原则，搭建了县级水利投融资平台，积极探索工程建设管理机制；组建了重点水源工程管理局，落实编制21人；成立了县城乡供排水总公司，下设县城供水公司、县城污水处理厂和21个乡镇供排水公司。三是基层水利服务建设不断完善。为了进一步加强基层水利服务体系建设，实施了基层站所规范化建设，5个片区水管所和1个乡镇水务站已建成达标。同时为了加强乡镇水利站的职能职责，拓宽工作领域，明确原来的“县乡共管、乡管为主”转变为“县乡共管、县管为主”。从而把传统的服务水利转变为服务“三农”，由过去单一、粗放、分散管理转变为水资源统一管理的格局。四是项目争取工作实现新突破。新增投资2189万元，已通过国家发改委审定。其中：第一笔资金1750万元已经到位；总投资4278万元县城污水处理二期工程可研和招标核准方案已获省发改委批复，初步设计方案顺利通过审查；总投资8014万元县城两万吨供水扩建厂可研和招标核准方案已获省发改委批复，可望在2013年第二季度开工建设，总投资6548万元县城雨水排水项目可研编制已完成，并通过省发改委评审；总投资4.2亿元（县城2.4亿元，官舟1.8亿元）污水管网建设工程，前期规划报告已评审上报，待批复。从总体上看，我县水利工作发展态势良好，但由于种种原因，水利基础设施滞后、工程性缺水仍然是制约我县经济社会跨越发展的瓶颈。一是水利基础设施建设滞后，跟不上当前全县经济社会发展的需要。二是水利基础设施建设资金紧缺，某种程度上造成工程进度缓慢，影响了工程施工。三是水利基础设施建设人才短缺，近十年来水务系统人员数量和结构没有什么大变化，尤其是熟悉水利工程建设管理的技术人员十分缺乏，完全不能适应大规模水利建设的需求，严重制约我县水利工程建设的顺利推进。因此，我们要进一步认清当前水利建设工作面临的新形势、新任务，认真总结分析存在的困难和问题，充分利用强农惠农政策，加快水利事业的改革发展进度，努力为我县经济社会持续健康发展注入新鲜活力。（二）精心统筹，全面完成水利建设各项工作任务。今年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是实施“十二五”规划的第三年，更是我县水利事业发展的关键之年。因此，要紧紧围绕以“三化同步、一业振兴”和与全国2020年同步建成小康社会的目标，抢抓中央1号文件、国发2号、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、第二轮水利扶贫和XX省水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”综合规划为契机，统一规划、精心打造、分步实施，全面提升水利基础实施建设水平。一是加大项目争取力度。充分利用政策机遇，积极对接上级有关部门，争取更多的项目落户沿河。重点是要在完成熊家沟、三更田坝工程建设的前提下，争取立项建设3处以上洼地排涝工程，同时在完成官舟瓦厂坝、板场东红工程建设后，争取立项规划并开工建设谯家镇水土流失坡耕地综合治理工程。为到2015年减贫摘帽，2020年同步小康打下坚实基础。二是科学规划项目编制。项目争取成功与否，项目编制是关键。在规划建设168处农村饮水安全工