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全县干部会讲话今天,县委、县政府召开干部大会,其主要目的是要进一步深化认识,找准差距,明确目标,落实责任,形成全县上下抓发展的合力。今年要全面完XX县区人代会确定的目标任务,就是要以“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动为契机,以“项目推进年”为抓手,加大招商引资力度,强力推进项目建设。一会儿世杰同志还将代表县委对“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动作动员和安排部署。下面,我就强力推进招商引资工作讲三个问题。第一个问题:形势问题去年,县委、县政府把招商引资作为“一号工作”,着力在强意识、抓队伍、造平台、建机制、改方式上下功夫,全县招商引资工作取得丰硕成果。全年共引进项目93个,协议资金40亿元,资金到位12.5亿元,到位率相对较高。回顾去年招商引资工作,概括起来讲,呈现出“三增一突破”的特点:一是带动作用增强。全县外来投资占全社会固定资产投入的38%,外来投资企业税收占全县税收总额的36%,有力地促进了产业结构调整,带动交通运输、饮食服务、商贸流通、城市建设等第三产业的快速发展。特别是引进五金制造、瓷砖洁具、节能照明等企业,为我县培育新的产业和经济增长点奠定了基础。二是项目块头增大。去年,全县共引进投资规模2000万元以上项目36个,比上年增加33个,占全县新引进项目总数的40%;投资规模5000万元以上的项目8个,是上年的8倍,占总数的9%,其中上亿元项目5个。总投资20亿元的浙江鹰达、12亿元的宝顶古镇、3.5亿元的博一瓷业等一批大项目落户**。三是投资环境增优。整合出台了《**县招商引资奖办法》等文件,创造良好的政策环境;改善服务环境,精简项目审批36项,九大招商组团对外来投资客商提供全程服务。工业园区基础设施建设不断完善,全年投资1.25亿元,完成征地2900余亩,平整土地800亩,进一步完善了水、电、气、通信等设施,承载能力进一步增强。四是重点领域招商有较大突破。去年引进工业项目70个、旅游项目2个,总投资额分别达22亿元、17亿元,占全年引资额的55%、42.5%,其中投资2000万元以上的工业、旅游项目36个,创历史新高。引进浙江五金产业园项目,对提升**五金产业,加速工业经济发展具有重大意义;**广电集团累计投入1.6亿元,启动建设影视文化创意产业基地的温泉宾馆、度假酒店、景区环境等,大景区形象初步显现。成绩鼓舞人心,但问题不容忽视。一是部门之间工作不平衡。个别部门主观意识和客观努力不够,对招商引资无能为力、无所适从;有的单位畏难消极,被动应付,缺乏主动性和积极性,工作迟迟打不开局面。二是项目落地进展缓慢。由于受土地审批、征地拆迁、管网搬迁、资金信贷、规划建设等要素瓶颈制约,部分项目迟迟难以落地。去年引进36个投资2000万以上的项目中,就有19个等待用地。目前,全县已批可用工业用地只有600余亩,当前仅协议项目就需土地2000亩,新城建设批地已经用完,3平方公里的**石刻影视文化产业基地项目也只拿到1000亩的用地指标。部分项目拆迁、征地进度缓慢,前期工作滞后,加上个别投资者内部管理不善,资金迟迟无法到位,影响了项目实施。三是项目质量和层次不高。为完成下达的目标任务,个别单位对项目重数量、轻质量,全县缺乏具有重大推动作用的大项目,科技含量较高的大项目更不多,导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。市场经济的残酷性我们要有充分的认识,传统碳酸锶、铜心线缆就是例证。四是发展环境有待进一步优化。通过“效率革命”的深入开展,机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,软环境有较大改善,但群众和外来投资者对我们的环境还有许多不满意。比如有的部门招商力量配置不强,造成服务效果不佳;有的部门受利益驱动,分你高我低,你大我小,你多我少,影响招商引资;有的部门和工作人员政策不熟、创造性不够,在新形势下如何用活、用好政策,还缺乏足够重视和应对办法,等等。这些问题和不足,必须切实加以解决。第二个问题:县情问题当前,我县在建设一小时经济圈和城乡统筹试验区的过程中,还存在不少困难和问题。全县党政干部,特别是领导干部,必须充分了解国际国内的大势,必须准确把握县情,以便更好地思考工作,更多地看到发展中的困难、矛盾和问题,以增强紧迫感。主要是深化三个方面的认识:一是深化县情认识。从总体看,2007年在全县干部群众的共同努力下,我县经济社会发展创历史最好成绩。我给大家报一组数据:全年完成gdp85.6亿元,居全市20位、一圈18位,增速为16%,居全市27位、一圈18位;工业增加值32亿元,居全市19位、一圈18位,规模工业增加值11亿元,居全市24位、一圈20位;固定资产投资40亿元,居全市28位、一圈20位;社零总额26.7亿元,居全市19位、一圈17位;地方财政收入5.6
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