副县长在全县财税审计工作会上的讲话 (6).docx

副县长在全县财税审计工作会上的讲话副县长在全县财税审计工作会上的讲话一、关于财税工作（一）20**年财税工作成效显著1、收支高位增长。地方财政收入从20**年15.3亿元到20**年18.7亿元，增长22%；一般预算性收入从20**年6.4亿元增加到8.5亿元，同比增长32.7%，其中：税收收入增长39.2%、非税收入增长25.8%。特别让人高兴的是工业税收达到2.11亿元，增长20.79%，比如：鼎发公司增长24.03%，富源化工股份有限公司增长40.16%，捷力轮毂制造有限公司增长39.72%，重庆气矿垫江作业区增长85.14%。从支出来看，2009支出20亿元，20**年支出28亿元，20**年支出38亿元，每年大约增加10亿元左右。加上年结余，20**年财政口径总支出50亿元以上。2、财政保民生作用进一步体现。20**年总共安排15.9亿元保民生。安排5.6亿元用于教育，垫江一中创重安排资金550万元；安排3亿元用于卫生，县医院创三甲1000万元，县中医院创三甲1000万元，县妇幼保健院300万元，新农合15000万元；安排1.4亿元用于城乡低保、优抚、临时困难救助；特别是公务员津补贴、事业单位绩效工资、年休假未休补贴等，给予了全力保障。3、渝垫公司作用巨大全县收入包括“3+1”。“3”即三个口袋：一个是一般预算性收入，包括税收收入和非税收入；一个是基金收入，主要是土地出让收入；一个是国有企业资本经营性收入。“1”即上级补助收入：包括税收返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移收入。渝垫国资公司去年资产达63亿元。去年主要干了。一是垫支了县内重大基础设施项目。比如。凤xx路风貌整治垫支8600万元，龙滩水库、盐井溪水库、紫竹湾引水工程垫支5000多万元，农房风貌整治垫支1000万元。二是垫支一些社会事业项目。比如，市民活动中心建设5000万元，实验中学征地800万元，桂阳小学塑胶运动场300万元，垫江一中、十中建设500万元，实验小学190万元，一职中借支100万元。三是垫支工业园区的征地补偿和基础设施建设。征地及安置费4.1亿元、基础设施建设费1.93亿元、标准化厂房建设2700万元，扣除已收回土地出让成本及财政补贴后，实际净投入4.43亿元左右。四是垫支县上国有企业改制。蚕种场780万元、丝绸公司690万元、江港保健食品公司92万元、便民环卫公司435万元。（二）20**年财政运行中存在的主要问题20**年地方财政收入存在收入结构不优、一次性及无财力收入较多，税收占比小等问题。从20**年2月来看，我县地方财政收入增幅为-22.1%，排名渝东北倒数第一，全市下降9.5%，除大足-37%、沙坪坝-33.2%之外，排名全市倒数第三；从一般预算收入来看，排名全市倒数第四；从税收收入来看，长寿-32.7%、綦江-21.3%、璧山-18.3%、巴南-12.8%、秀山-27.7%、彭水-23.1%、武隆-19.1%、云阳-17.6%、垫江-12.6%，全市倒数第九。问题主要表现在：1、地方财政收入总量偏小。20**年，全县地方财政收入18.7亿元，全市地方性财政性收入2908.8亿元，其中：全市第一名xx区76.2亿元、第二名xx区75.2亿元，就近的丰都12.3亿元、梁平16.4亿元、xx县16亿元。从20**年地方财政收入的增幅来看，全县同比增长22.2%，全市同比增长46.1%，偏小；从一般性预算性收入来看，超过20亿元的区县就有16个，其中6个还超过40亿元，我县仅有8.5亿元。从税收上看，有13个区县税收增幅超过50%，xx区、xx区、xx区增幅超过70%，渝东北税收增长52.2%。2、持续增长上乏力。20**年50万元以上的纳税大户55户共完税2.05亿，20**年50万元以上的纳税大户77户共完税3.13亿，20**年50万元以上的纳税大户89户共完税3.29亿，20**年100万元以上的纳税大户达到67户共完税4.35亿，20**年200万元的纳税大户57户共完税5.81亿。20**年减收因素太多，比如，税收减1.8亿元、社会抚养费减收等。3、向上争资力度不够，且使用效果不好。一是总体上看还没有达到平均数。争取资金合理的标志：专项收入和地方财政收入为1：1，去年地方财政收入18.7亿元，而市专项收入只有10.2亿元；市级预算内支出75%用于区县，去年应有1154亿元，各区县平均应有30亿元，而我县仅有20亿元。二是含金量多的牌子没有。比如。资源枯竭型城市、城乡统筹示xx县政策到位、秦巴山片区扶贫开发、农产品主产区等；三是项目资金使用过于分散。“各自为政”的思想还比较严重，整合的力度还不够。4、资产和房产管理上有待加强。对资源的认识不到位，其实银行存款也是资源，比如，公共资源中心装修，银