副县长在司法表彰会发言.docx

副县长在司法表彰会发言同志们一、充分肯定成绩。进一步增强做好司法行政工作的紧迫感和责任感县委、县政府的正确领导下，过去的一年。各乡镇各部门积极做好人民调解工作，推进依法治县进程，着力化解社会矛盾、维护社会稳定，为全县经济社会突破发展营造了良好环境，五五”普法工作受到市委、市政府表彰。全县司法行政系统积极履行职能职责，全面加强人民调解、法制宣传、法律援助、刑释解教人员安置帮教工作，基层基础建设各项工作快速推进，公正廉洁执法执业能力显著提升，社会不安定因素明显减少，预防化解社会矛盾的作用进一步彰显，省级示范司法所建设等多项工作走在全市前列。县总的形势是好的经济发展，当前。政治稳定，社会进步，各项事业兴旺发达，改革开放力度持续加大，城市综合功能日臻完善，人民生活水平大幅提升，和谐建设成效显著，为依法治县和司法行政工作提供了宽松的外部环境，奠定了良好的工作基础。但从国际国内形势看，司法行政工作仍面临很多挑战和压力：一是从国际来看，西方敌对势力对我国实施“西化”分化”战略企图没有变，支持“东突”台独”藏独”法轮功”等分裂势力的反华破坏活动从未减弱，各种敌对势力打着“人权”民主”民族”宗教”等幌子，从舆论到暴力、从内政到外交、从国内到国际，轮番上阵，频繁出招，遥相呼应，对国家安全和社会稳定构成重大威胁。二是从国内来看，国仍处于深刻变革之中，仍然处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。随着我国经济体制改革的深化、社会结构的变革、利益格局的调整、思想观念的变化，新兴工业化进程的迅速推进，服务业的迅猛发展，产业结构调整和城镇化进程的加快，法律服务及法律援助需求必将大量增加。三是从我县来看，国际金融危机的潜在影响还未完全消除，县经济回升向好的基础还不稳固，产业结构过于单一，城乡发展不够均衡，民生事业仍然滞后，影响社会和谐稳定的各方面矛盾和问题仍然较多，县信访、治安、安全生产等工作压力巨大。以民生问题为主的社会矛盾纠纷不断增多，矛盾纠纷调处任务日趋繁重；甚至一些人重权利、轻义务，重利益、轻责任，个人利益凌驾于集体利益之上，不正当反映个人利益诉求，越级上访等群体性事件不断增多，法制宣传教育面临新的课题。四是从司法行政工作本身来看，一方面，经济发展和社会进步对司法行政工作提出了更高的要求。另一方面，县司法行政工作仍然存在基础薄弱，制度缺位，体制制约，保障措施落后等问题，能力建设和队伍素质与司法行政要求还有差距，部分同志的思想理念、精神状态仍不适应新形势下司法行政工作的要求。各级各部门和司法系统全体干部职工要充分认识肩负的光荣使命，进一步增强做好依法治县和司法行政工作的紧迫感和责任感，准确把握形势，积极探索进取，充分发挥人民调解和司法行政职能作用，努力为加快我县经济社会突破发展保驾护航。二、突出工作重点。努力开创司法行政工作新局面保护人民合法权益，司法行政工作的天职就是预防和消除矛盾纠纷。维护社会大局稳定。各乡镇各有关部门要切实明确职责，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力抓好司法行政各项工作，为经济建设营造持续和谐稳定的社会环境。努力预防和化解社会矛盾。维护社会和谐稳定，一要坚持调解优先原则。司法行政机关的第一责任。坚持调解优先，预防和化解社会矛盾，构建和谐社会的基础性工作，也是维护社会稳定的第一道防线。要认真学习贯彻实施人民调解法，以人民调解法正式施行为契机，贯彻调解优先原则，进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”大调解工作格局，做到有效衔接、三调联动，提高人民调解工作水平，形成矛盾纠纷化解的合力，努力实现案结事了要坚持“抓早、抓小、抓苗头”工作原则，准确地掌握可能发生矛盾纠纷的倾向性问题，及时进行调解，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。要拓宽人民调解领域，不仅要继续做好婚姻、家庭、邻里等传统矛盾纠纷的调解，而且要广泛参与劳动保障、土地、经济、医疗、食品安全、环境保护、安全事故以及各类矛盾纠纷的排查化解，有效防止和制止违法上访、越级上访、集体上访和群体性事件的发生，确保社会大局稳定。积极推进社会管理创新。安置帮教是司法行政工作的重要方面。刑释解教人员回归后，二要加强刑释解教人员管理。思想不稳定，经济比较困难，多数对象还要面对家人与社会的歧视，成为影响社会稳定的潜在隐患。各乡镇、相关部门要切实履行职责，动员社会力量，齐心协力，齐抓共管，共同做好安置帮教工作，着力构建“大帮教”工作格局。要切实抓好刑释解教人员安置帮教数据库管理与应用工作，指定专人负责，保证劳教人员从监所开始，刑释解教后的安置帮教工作全程网上动态管理，真正实现对刑释解教人员可查、可控、可帮，使之成为预防和减少重新违法犯罪的一项重要的基础性工作。同时，要落实优惠政策，做好服务管理，解决好刑释解教人员就业、社会保障等方面困难和问题，使他回