副县长在行政培训会上的讲话.docx

副县长在行政培训会上的讲话一、全县依法行政工作情况回顾为全面落实依法治国基本方略，加快建设法治政府，认真贯彻执行《国务院关于加强市县依法行政的决定》，今年以来，我县依法行政主要做了以下工作：（一）建立健全依法行政各项制度。一是建立健全学法制度。各乡镇、县直各有关部门按照“五五”普法的要求，有组织、有步骤地进行了法律知识、依法行政知识的学习培训和宣传工作。二是建立了规范性文件的制定、发布和审查备案制度。规范性文件的制定还纳入重大决策听证。三是根据省、市法制政府八项制度的相关要求，出台了《**县人民政府办公室公文审签制度》、《**县重大投资项目审批和核准制度（试行）》、《**县重大决策通报制度》、《重大经济政策审批制度》、《**县属企业国有资产处理审批制度》、《县经财政追加预算支出审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《经济运行分析报告制度》八项制度。此外还下发了《**县人民政府办公室关于贯彻XX省行政执法案卷评查办法等四项制度的实施意见》（巧政办发〔2009〕140号）等文件，建立健全了依法行政的各项制度。（二）全面实施阳光政府四项制度。为了把加强政府自身建设的各项任务落到实处，全面落实科学发展观，努力建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府和阳光政府，我县在实施行政问责和服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度的基础上，认真贯彻落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度。制定下发了《**县人民政府办公室关于印发阳光政府四项制度实施细则的通知》（巧政办发〔2010〕39号）等文件，采取召开培训会，定期督查上报工作情况，检查指导等措施，认真组织实施四项制度。各乡镇、各部门根据实际，拟定方案和制度，细化任务，建立相应的机构，明确了具体工作人员，推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施。我县今年已经在XX省重大听证网上发布听证事项6项；重要事项公示37条；重点工作通报53条。我县政府信息网络查询平台于4月28日正式开通试运行，截止5月30日，各相关单位成功利用网络平台回复各类查询提问37件，都在规定时限内给予了相关答复。我县96128政务信息专线电话自5月1日正式开通试运行以来，截止5月30日，根据市信息产业办提供的电话查询后台录音记录，我县共转接各类查询电话28次（其中用户转接成功9次，转机过程中用户挂机2次，转接故障1次），转接成功率为92%，用户满意率达100%。实施四项制度，进一步规范了行政决策行为，完善行政决策机制，提高行政决策的科学性、民主性。（三）认真开展相对集中行政处罚权工作。按照《XX省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（云政办发〔2009〕141号）和《XX县区人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的实施意见》（昭政办发〔2009〕91号）的要求，我县结合实际下发了《**县人民政府办公室关于开展相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》（巧政办发〔2010〕6号）安排部署了相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作。我县于2010年3月拟定了县城市管理领域相对集中行政处罚权和实行综合执法具体工作方案，2010年6月底实施方案已上报市人民政府批准。2010年底以前我县将在县XX县区实施城市管理行政处罚权相对集中和实行综合行政执法。（四）认真开展行政审批清理。为进一步深化行政管理体制改革，推进政府职能转变，精简行政审批事项，规范行政审批行为，提高服务水平。按照省、市相关要求，对行政事业性收费工作进行了卓有成效的清理。2010年，按照《XX县区人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔2010〕4号）要求，我县启动了新一轮行政审批制度改革，经过初步清理，我县保留了152项行政审批项目，下放管理层级的3项，调整实施机关的8项，同类事项36项合并为11项，取消的14项。各部门在清理原有行政审批项目的基础上，对现有行政审批项目进一步精简，压缩行政审批时限，但改革力度不大，还需进一步加大改革力度，对照上级部门行政审批的清理结果再作精简。（五）严格依法行政，积极开展行政复议应诉。2010年县直部门行政执法情况如下。警告1210起，罚款45.6万元，行政拘留121起，没收非法财物16起，价值186万元，责令停产停业141起，查封38起，吊销3起，销毁7起。在行政执法过程中，各行政执法部门依法认真履行行政管理职能，严厉打击各种行政违法行为，保证了我县各项事业健康有序发展。2010年上半年县政府收到行政复议申请2件，受理2件，作出撤销决定2件。全县行政应诉3件，其中县直部门应诉2件，县政府应诉的1件，2件维持，1件未审结。严格执行《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规