副县长水上交通安全工作会议上的讲话.docx

副县长水上交通安全工作会议上的讲话副县长水上交通安全工作会议上的讲话同志们：经县人民政府研究，决定召开xx县20**年水上交通安全工作会议。这次会议的主要任务是：认真总结20**年度的水上交通安全管理工作，安排部署20**年的工作，签定今年水上交通安全管理四级责任书。下面，我讲两点意见。一、强化监管，整改隐患，20**年全县水上交通安全管理工作取得一定成绩20**年，全县各级各部门高度重视水上交通安全管理工作，全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持“谁有船，谁主管，谁负责”的原则，强化责任意识、安全意识、服务意识和监督意识，在广大船管人员、船员渡工的共同努力下，全年没有发生任何水上交通事故。（一）加强领导，管理责任层层落实。20**年，全县各级各部门按照国务院和省、市、县有关加强船舶和渡口安全管理的法规和文件精神，把水上交通安全工作纳入重要议事日程，成立了水上交通安全工作领导组，建立了责任明确、上下沟通的分级管理体制，明确行政“一把手”为水上交通安全工作的第一责任人。同时，严格落实管理责任制，县人民政府与各有船乡镇、乡镇与村组、村组与个人都签定了安全责任书，形成了横向到边、纵向到底的水运安全管理责任网络。（二）广泛宣传，安全意识深入人心。各有船乡镇、各有关部门认真贯彻落实省、市有关文件精神，采取会议学习、专题宣传和安全咨询服务等多种形式开展宣传教育。特别是在重要节假日期间，在县城、乡镇渡口开展了“遵章守纪、关爱生命”等宣传教育活动，向广大人民群众和过往人员宣传党和国家的安全生产法律、法规，宣传安全生产常识和安全过渡知识，提高了群众的安全意识，动员过往群众参加监督管理，大力营造全社会“以人为本、安全第一”的良好氛围。（三）加强管理，隐患消灭在萌芽阶段。进一步修改完善水上交通安全管理例会制度、水情传递制度等规章制度和重特大水上交通事故应急救援预案，对辖区内所有渡口、船舶、船员、签单发航人员逐一建立台帐，编制分布图、工作流程图、服务承诺制度上墙公示，认真开展乡镇渡口、船舶的安全监督管理，确保了各项规章制度得到有效落实。把乡镇渡口船舶的安全管理工作列入重点工作来抓，要求县海事处每月必须开展现场监督检查1次，乡村领导逢赶集天必须到渡口现场进行管理，每月对所聘用的签单员履职情况进行检查。加大了对重点时段、重点地区的水上交通安全监督检查力度，每逢春运、重大节假日和汛期，到各有关乡镇的库区、渡口进行安全检查，坚决销毁取缔“三无”船舶，严惩违章运输船舶和船员，把安全隐患消灭了在萌芽状态。（四）加大投入，水运环境逐步改善。20**年，多方筹措资金，对龙王庙渡口、蒙姑渡口进行了整治改造，修建了过渡群众休息的候船棚、人员和摩托车行走的水泥路面，设置了警示牌和停航水位线，完成了渡口整治改造任务，方便了群众安全过渡。同志们，过去的一年，我县水上交通安全管理工作取得了一定的成绩，确保了全县水上交通安全形势稳定，这充分表明各有船乡镇、各相关部门对水上交通安全管理工作是卓有成效的。在此，我谨代表县人民政府，向长期战斗在水上交通安全管理工作战线的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县水上交通安全管理工作还存在一些不容忽视的问题：一是个别乡镇和部门领导对水上交通安全重视不够，虽然健全了相关管理制度和签订了四级目标管理责任书，但没有真正落到实处，管理工作非常混乱和不到时位；二是个别部门对涉及通航水域内的经营性活动的许可，没有按照“谁审批、谁负责”的安全工作原则，对后续安全工作进行有效监管；三是水运管理工作基础薄弱、设备落后、管理手段落后，没有先进的管理设备，存在管理不到位和签单员脱岗的现象；四是宣传工作不够广泛深入，水上安全警示牌设置数量较少，部分船舶、船体状况差，从业人员素质偏低，法制观念淡薄，安全意识不强，对水上交通安全隐患整改不到位；五是部门之间协调配合不够密切，监督管理还不到位。这些问题既是我们水上交通安全管理工作中的不足，也是我们今后安全监管的重点，各级各有关部门务必对此高度重视，切实加以改正，坚决杜绝水上交通安全事故的发生，确保全县水上交通工作万无一失。二、理清思路，依法管理，推动20**年水上交通安全管理工作再上新台阶20**年，全县水上交通安全管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化责任意识、服务意识和监督意识，坚持“谁有船、谁主管、谁负责”的原则，健全各项管理制度，全面落实安全目标管理责任制，把好水上交通安全管理的每一道环节，着力构建和谐水上交通，努力实现水上交通零事故的目标。重点是要抓好以下六个方面的工作：（一）高度重视，落实责任，切实加强组织领导。水上交通安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会大局的稳定，关系到和谐社会的建立，