博物馆陈列展览现状调研报告.pdf

前言
为规范博物馆陈列展览管理，提高陈列展览质量和水平，促进博
物馆事业的健康发展，根据国家文物局的委托（办函【2006】619
号），中国文物信息咨询中心组织有关方面专家，成立“博物馆陈列
展览工作规程及资质资格管理研究”课题组，于2007年1月至6月对
全国部分博物馆陈列展览的现状进行了调查研究。
（一）调研的目的和重点内容
本次调研的主要目的是了解和掌握目前我国博物馆陈列展览的基
本情况及热点、难点问题，分析、研究其产生原因，提出规范和加强
博物馆陈列展览管理（包括资质资格管理）的意见和建议，起草相关
法规（草案），为国家文物局加强行业管理提供依据和参考。
调研的重点内容（拟重点研究解决的问题）如下：
（1）博物馆陈列展览工作现状、管理中出现的问题及改进建议；
（2）现行的博物馆陈列展览立项审批程序、存在问题及管理建议
（如申报审批层级、申报材料要求、申报及审批时限等）；
（3）博物馆陈列展览过程中存在的有关管理问题（如项目管理制
度、内容设计与形式设计的关系、设计与施工的关系、陈列展览规模
与预算核定、陈列展览经费在各阶段工作中的分配比例、陈列展览期
间的文物安全管理、陈列展览质量评价体系和操作方法、陈列展览验
收及审计、陈列展览设备的再利用等）；
（4）博物馆陈列展览招投标管理现状、存在问题及建议（如招标
范围与程序、评标方法、中标单位管理、总包与分包管理等）；
（5）实行博物馆陈列展览资质资格管理的必要性和可行性；
（6）博物馆陈列展览资质资格管理的分类和分级、认定标准和执
业范围（如是否将设计与施工资质分开、如何分级、人员资格与单位
资质的关系等）；
（7）博物馆自行开展陈列展览的管理问题（如在现行体制下博物
取得资质承揽其他博物馆的陈列展览等）。
（二）调研的主要形式
本次调研采用了实地参观博物馆及其陈列展览、走访有关专家和
管理人员、召开座谈会、有关资料收集（含翻译）整理研究、发放和
分析调查问卷等形式进行。
课题组共对京、津、冀、晋、辽、浙、豫、鄂、湘、粤、渝、川、
藏等10多个省（区、市）30多家博物馆的90余个陈列展览进行了实
地考察；召开课题讨论会7次、专题座谈会6次，并通过访谈等形式，
听取了20多个省（区、市）的100多位文物行政部门博物馆业务管理
干部、行业协会及下属专业委员会负责人、博物馆馆级领导、陈列展
览专业人员及部分专家学者的情况介绍、管理需求、改进意见和建议；
查阅、翻译、整理、研究了数十万字的博物馆陈列展览、资质资格管
理相关资料，撰写了《文献综述》；向全国31个省（区、市）文物行
政部门、100个有代表性的博物馆和几十家承揽过博物馆陈列展览工
程的设计制作公司发放调查问卷，对回收的问卷进行分析，并进行了
各种形式的沟通和交流；还调研了相关行业在资质资格管理方面的经
验和做法。
调研工作基本上覆盖了与博物馆陈列展览有关的各个方面，达到
了了解情况、摸清需求、听取意见的目的。以下是调研的有关结论。
一、当前博物馆陈列展览工作的基本情况
增加国外情况、国内有重大影响的展览
（一）社会文化事业日益繁荣，博物馆办展踊跃，在经济社会发
展中的地位和贡献逐步提升
近年来，随着我国经济快速发展、人民生活水平提高和文化需求
的增长，作为社会主义文化事业重要组成部分的博物馆建设也得到加
强，许多地方新建了高等级的博物馆，举办了各种形式的陈列展览。
据2005年统计，我国现有博物馆2300余座（其中文物系统博物馆近
1600座），每年举办陈列展览近万个，接待观众1.5亿人次，涌现出
以“十大精品陈列”为代表的一大批策划精心、办展精良、服务精细、
活中不可或缺的内容，在凝聚民族精神、普及科学知识、弘扬优秀文
化、发展文化产业等方面发挥了重要作用，在经济社会发展中的地位
和贡献逐步提升。一些博物馆举办陈列展览兼顾实现社会效益和经济
效益，旨在提升博物馆的社会综合贡献率。在组织陈列展览时，根据
公众的文化需求确定内容选题，并通过大众传播媒体加强陈列展览的
吸引力，让更多的公众走进博物馆。部分博物馆以陈列展览为平台，
开展各种营销活动，，巩固基本观众群体，培育博物馆市场在满足公
众多样性文化和休闲需求的同时，拓展和加强了博物馆的创收能力。
（二）多年来形成的业务规则体系，为博物馆陈列展览工作的顺
利开展打下良好基础
（增加国家层面的规则）我国博物馆界在举办陈列展览的过程中，
一直致力于对陈列展览规则体系的总结和研究，形成了一些基本规范：
如陈列展览的组织管理以“筹展组”的形式打破博物馆内部门间的束
缚，提高工作效率；将陈列展览工作流程细分为内容设计、形式设计、
制作施工、文物布展等环节，突出博物馆专业人员对内容设计和文物
布展的责任，强调形式设计与制作施工的一体化；在对展品的解读中，
提倡专业化与通俗