副市长在XX年全市安全生产工作会议上的讲话_1.docx

副市长在XX年全市安全生产工作会议上的讲话。公文学习资料仅此一本同志们：今天召开安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，全面整改国务院安委会巡查发现的问题，部署2019年全市安全生产工作。刚才，邓斌副市长总结了2019年全市安全生产工作，分析了存在的主要问题和薄弱环节，安排了今年的重点工作;XX县区政府、市质监局、攀煤集团作了发言，讲得都很好。下面，我就如何贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委关于安全生产工作的一系列部署要求，扎实做好今年安全生产工作，讲四点意见。一、提高思想认识，保持头脑清醒安全生产事关人民群众生命财产安全，习近平总书记提出以人民为中心的发展思想，最基本的要求就是生命和健康要得到保障。各县（区）、各部门、各企业一定要站在政治和全局的高度，真正把安全生产作为体现忠诚担当、彰显大局意识、衡量人民立场的关键工作，认清教训的惨痛性、事故的多发性、问题的叠加性，不断提高安全生产责任重于泰山的思想和行动自觉。一要提高政治站位。习近平总书记指出，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”强不强，不是抽象的，而是要体现在一言一行;不只看表态，更要看实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，将其纳入“四个全面”战略布局统筹推进，习近平总书记多次就安全生产发表重要讲话、作出重要指示，反复强调，要坚持安全发展理念，发展绝不能以牺牲安全为代价，反复叮嘱要抓好安全生产责任体系、法治建设和基础建设。我们要把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，尤其是习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神不折不扣的在攀枝花落地落实，以实实在在的行动体现“四个意识”。二要把握大势大局。今年党的十九大和省第十一次党代会将召开，这是全国、全省人民政治生活中的大事，安全生产的重要性更加凸显。安全生产工作必须牢记和着眼这个大局，采取更加有力的措施，实施更加严格的监管，自觉把安全生产常抓抓长，把责任落细落小，坚决防范各类事故，为党的十九大和省第十一次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。三要强化履职担当。市十次党代会和市十届人大一次会议确定了“四个加快建设”“四区驱动”发展战略，提出做好钒钛、阳光两篇文章，实现“三个更加”、增强人民群众“四感”的奋斗目标。实现这些奋斗目标，安全生产工作是前提和基础，一旦在安全生产上出了问题，损失的不仅是物质上的东西，更重要的是牺牲了人民群众的生命权和幸福感。需要强调的是，重特大安全事故是“一票否决项”，一旦发生，我们的很多努力就会前功尽弃、付之东流。所以，各县（区）、各部门、各企业要始终把确保安全生产作为履职尽责的“必修课”，要从最坏处着想、从最弱处着手、向最好处努力，坚决防止重特大安全事故发生。二、坚持问题导向，强化底线思维2019年，全市安全生产形势总体稳定向好，安全生产事故起数大幅下降，未发生重特大安全生产事故，但也存在不少问-4-题，全年死亡54人，同比上升50%。同时，去年11月国务院安委会安全生产巡查组来攀巡查，发现了我市安全生产目标考核权重偏低、“黑名单”管理制度不落实、安全执法队伍力量薄弱、事故应急预案没有针对性等21项具体问题;今年3月，国务院安委会安全生产考核组在攀考核，又发现了我市开展安全生产大检查未覆盖全部行业领域、安全生产工艺技术和装备未得到有效实施、《企业落实全员安全生产责任指导意见》文件不规范、地方政府安全生产应急救援机构建设不规范4个方面的问题。这些问题反映出我市安全生产工作仍然存在不足：一是认识不“深”。少数部门和企业负责人依然没有深刻认识到安全生产工作的重要性，对职责认识不清，对工作推诿扯皮、态度消极或被动应付，仍习惯于用对立的思维来看待安全生产与经济发展之间的关系，往往导致安全生产工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”。二是责任不“实”。落实安全生产责任制没有“一竿子插到底”，少数部门和单位的一些安全措施没有有效执行，甚至出现一些监督死角、责任盲区。三是监管不“严”。去年，市委市政府要求把安全生产大检查贯穿于全年工作的始终，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，但一些单位仍然有蜻蜓点水、敷衍了事的情况。问题就是隐患，隐患不除事故难绝。对存在的问题，要强化底线思维和风险意识，思想上时刻警钟长鸣;要把隐患当成事故来对待，一项一项列出清单，落实责任，限期整改，没有下不为例;要举一反三，突出问题导向，不整改问题的要处理，发现不了问题的也要处理。三、坚持目标导向，突出重点抓落实各县（区）、各部门、各企业要以努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决遏制重特大事故为目标，按照市委市政府的统一部署，结合自身实际，认真分析安全生产工作中的不足和短板，突出对重点行业领域的安全监管，狠抓