副市长在人口扶持工作会议上的讲话.docx

副市长在人口扶持工作会议上的讲话同志们：今天召开我市扶持人口较少民族发展工作会议，主要任务是：认真贯彻落实XX省扶持人口较少民族发展工作会议精神，总结我市扶持人口较少民族发展工作，安排部署2009年工作任务。刚才，岩局长就我市扶持工作的进展情况进行了通报，对今年工作提出了很好的意见和建议；景谷、澜XX县区人民政府及市级有关部门领导结合各自实际作了发言，大家的发言很好，我都赞同。市人民政府与景谷、澜XX县区人民政府签订了考核验收责任书，明确了各自的职责和任务。扶持人口较少民族加快发展是党中央、国务院根据国情作出的一项重大决策，是新世纪新阶段我国民族工作的一项重点任务，实施项目的重点县，对已通过考核验收的6个行政村，在巩固现有扶持成效的同时，要进一步加大后续资金扶持力度，对未验收的5个行政村，要高度重视，采取具体措施，并认真抓好落实，务必按期通过省级验收。下面，我讲三点意见。一、抓住机遇，提高认识，切实增强扶持人口较少民族发展的责任感和紧迫感采取特殊政策措施，集中力量扶持人口较少民族加快发展，是党中央、国务院作出的重大决策，也是深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，加强民族团结，促进民族经济社会发展，构建和谐社会的重要举措。我们要紧紧抓住这一历史性机遇，把思想和行动统一到国家、省、市有关少数民族工作会议精神上来，按照“国家扶持，省负总责，县抓落实，整村推进”的方针，不断建立健全市、县、乡、村四级领导组织机构，加强领导，落实责任，强化配合，精心组织，加强督查，确保专款专用及“整村推进”工程的顺利实施，切实把改变全市人口较少民族贫困落后面貌和建设边疆人口较少民族社会主义新农村作为政治责任抓紧抓好。根据中央指示精神，今年省政府继续将扶持人口较少民族发展作为全省20项重要工作内容，并于5月12日在德宏州召开了全省扶持人口较少民族发展工作会议，对相关工作进行了安排部署，明确了目标和任务。我市是一个多民族聚居的边疆地区，市委、市政府高度重视民族工作，关心人口较少民族的发展，把扶持人口较少民族发展工作纳入重要议事日程，切实加大扶持工作力度。2005年以来，我市共争取国家和省级专项资金8500多万元，实施了交通、能源、生态建设、农田基本建设、人畜饮水及教育、卫生、产业发展等项目，影响和制约发展的一些突出问题得到有效解决，人口较少民族地区基础设施初步得到改善，村容村貌明显改观，产业结构调整初显成效，社会事业得以发展，群众收入不断增加，生产生活水平逐步提高，各民族更加团结和睦，这一项民心工程、德政工程深入人心。列入省《规划》的11个省重点扶持村已有6个实现了“四通五有三达到”目标，通过了省级验收，没有验收的5个村多项指标也已达标。对四年来全市扶持人口较少民族发展工作取得的成绩，应给予充分肯定，这些成绩的取得，是省委、省政府和市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是省级有关部门长期关心支持的结果，也是相关县各级党委、政府，市、县各有关部门和各族干部群众共同努力的结果。在取得成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市人口较少民族人数虽然不多，但是发展不平衡，贫困面大，贫困程度深，扶贫开发任务重、难度大，扶持工作仍面临许多困难和问题。一是对人口较少民族地区的投入和实际需要之间的矛盾十分突出，与其他地区的差距还有进一步扩大的趋势。二是人口较少民族村寨的基础设施薄弱，产业结构单一，群众增收难，自我发展能力不足等现象比较突出。三是个别地方和部门认识不足，扶持力度不够，人口较少民族总体发展水平离规划目标还有不小差距。四是我们还有5个村共13项指标未达到要求，要在年内通过验收，时间紧，任务重。对此，各级各相关部门要站在贯彻落实科学发展观的高度，切实增强责任感和紧迫感，把扶持人口较少民族发展工作摆上重要议事日程，进一步采取有效措施，加大工作力度，解决存在的困难和问题，扎实推进我市人口较少民族加快发展。二、加强领导，明确责任，确保按期完成考核验收任务（一）加强领导和督查，确保完成考核验收任务。加强对扶持人口较少民族发展工作的领导，是做好扶持人口较少民族发展工作的保证。要实行市负总责、县抓落实、项目到村、扶持到户的工作责任机制，各有关县和部门要共同努力，密切配合，合力攻坚。请景谷、澜XX县区按照刚才签订的《××市扶持人口较少民族发展考核验收责任书》要求，把改变人口较少民族贫困落后面貌作为政治任务，加强领导，层层建立责任制，认真调查研究本辖区内未达标行政村的实际情况，按照“缺什么，补什么”的原则，因地制宜、因人举措，认真抓好落实，扎实做好相关工作。领导小组办公室要加强与各有关县和部门的联系，做好统计监测工作，对已安排了项目资金，但迟迟不落实或实施缓慢的县要加大督查督办力度，确保项目按计划顺利实施。各有关部门要根据职能分工