副市长在全市人口形势分析会上的讲话.docx

副市长在全市人口形势分析会上的讲话xx同志在全市一季度经济形势分析暨新特产业汇报会上的讲话同志们：这次全市经济形势分析暨新特产业汇报会，主要目的是总结一季度经济工作情况以及新特产业发展情况，分析当前经济形势，进一步明确二季度工作任务。刚才，市发改委和经信委分别通报了全市经济形势和工业经济运行情况，各县（市、区）和市开发区分别作了交流发言。大家讲得都很好，很实在，对我们进一步组织好二季度工作有很好的启发。下面，根据会议安排，我先讲两个方面的意见，最后请赵书记作重要讲话。一、关于一季度经济形势分析今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境，全市上下紧紧围绕打好“十二五”开局这一目标，立足于早、立足于快，精心组织经济工作，狠抓项目推进和企业生产运行，从头抓紧各项工作，全市经济继续保持平稳较快增长势头，主要经济指标基本实现首季“开门红”，呈现出“高开稳走，结构趋优”的总体态势。1－3月份，全市实现地方一般预算收入61.9亿元，增长49.1%，增幅列全省第一位；预计实现地区生产总值600亿元，同比增长12.5%；规模以上工业增加值272亿元，增长14%；实际利用外资4亿美元，增长47.1%。经-1幅0.5个百分点；二是项目单体规模不断扩大，目前全市在建项目平均单体规模达到1.1亿元，同比增加1174万元，单体投资规模扩大了12%；三是新特产业项目和工业技改项目成为投资热点，一季度全市新特产业完成投资81亿元，增长28.6%，其中太阳能光伏及led、风电装备等高科技行业投资占到半壁河山。全市219个重大技改项目全面启动，累计完成投入71.6亿元，纺织、化工等传统行业技改项目占44.7%。（四）现代高效农业发展势头强劲。一季度，全市新发展“一户一棚”设施农业农户7.67万户，新增高效农业30.2万亩，全市高效农业总面积突破500万亩，高效农业对农民增收的贡献比重达到52%。最近，省政府在我市召开了春季农业生产现场会，与会代表对我市高效农业特别是“三大载体”建设给予了充分肯定。新一轮绿色盐城建设开局良好，全市新增折实造林面积54万亩，超额完成了年度绿化任务。（五）城乡居民收入同步增长。一季度，市区居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别达到6575元和3637元，分别增长13.4%和14.5%，均高于地区生产总值增幅，特别是农民收入增幅继续保持高于城市居民收入增幅的好势头。与此同时，全市高低收入差距有所缩小，目前市区收入最低的20%居民户收入增长22%，最高的20%居民户则基本持平，高低收入组人均可支配收入绝对差额由去年的12640元降低到12185元。在经济保持稳定增长的同时，我们更加注重加强社会建设和社会管理，推进经济社会协调发展。特别是春节前后和-3等指标增幅在全省相对靠后，在苏北垫底；注册外资实际到帐在苏北处于第3位，低于淮安和徐州。这些问题的出现既有宏观环境的影响，也有我们自身工作的原因。客观地讲，由于国家实行新的统计标准和方法，部门提供的支撑性数据不够全面，还不能准确及时反映我市经济发展状况。但更重要的原因，还是我们自身工作问题。（一）工业经济增长不快。一季度全市规模以上工业增加值同比下滑8.5个百分点，全口径开票销售收入增幅为24.6%，是“十一五”以来增幅最低的一年，比全省平均水平低3.1个百分点。对此，我们要认真分析原因，我认为有以下三个方面因素值得关注：一是现有企业运行不理想，也就是存量效益发挥不充分。我市有2400多家规模以上工业企业，主要集中在汽车、纺织、机械和化工四大传统行业，今年由于受到生产成本上升等因素的影响，开票销售增长面只有60%左右。二是新的经济增长点不多，也就是增量替代不足。过去两年我市工业经济快速增长，主要得益于风电、汽车等产业的拉动。今年东风悦达起亚汽车公司已基本达到设计产能，很难再有更大的增长。由于海上风电场还没有启动，直接影响到风电装备的生产销售，一季度华锐风电开票销售只有4.6亿元，同比下降了70%。由于我市大企业、大项目不多，新的经济增长点非常缺乏。2010年全市竣工5000万元以上工业项目368个，而形成新建规模以上企业却只有73家，一季度仅实现产值20亿元，无法弥补现有的缺口。三是企业的增本降利因素增多。目前，全市有38.3%的企业认为生产成本上升是制约企业发展的主要因素，有23.5%的-5虽然处于恢复增长时期，但复苏的基础还不是很牢固。日本的地震海啸和核辐射危机、朝鲜半岛形势变幻莫测以及利比亚等中东北非地区战乱不断，也给全球经济发展带来不利影响。我国宏观调控力度不断加大，政策不断趋紧，节能减排要求更严，对我市经济发展带来很多制约。自去年以来，央行已经9次上调存款准备金率，4次上调存贷款基准利率。目前，大型商业银行的存款准备金率达到20%的历史高位。有专家认为，如果欧洲