副市长在全市卫生工作会议上的讲话 (2).docx

副市长在全市卫生工作会议上的讲话同志们：这次全市卫生工作会议，是全面启动医改之后召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是全面总结我市2009年卫生工作并表彰先进，安排部署2010年卫生工作。刚才，平根局长做了一个很好的工作报告，实事求是地总结了去年全市的卫生工作，对2010年工作进行了具体部署，讲的很好，我完全赞同，希望大家抓好贯彻落实。2009年，是全市卫生工作全面加强的一年，是全市各级卫生行政部门综合能力进一步提高的一年，是全市卫生系统服务保障能力充分展示的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市卫生系统围绕中心，服务大局，创新思路，真抓实干，各项工作取得了显著成绩。一是医药卫生改革有序推进。实施基本药物制度试点工作在全省率先启动，现已覆盖全市45.9%的基层医疗卫生机构，覆盖率位居全省首位。公共卫生服务项目惠及百姓，“光明X8226;微笑”工程共为2997名白内障患者、169名唇腭裂患者实施了免费手术；3246名农村孕产妇获得住院分娩补助97.38万元；免费向城乡居民提供了价值594.95万元的社区公共卫生服务；14938名新婚青年接受了免费婚前医学检查，婚检率达74.81%；减免济困对象医药费用77.39万元；全市参加新农合人数68.59万人，参合率达93.95%，总补偿金额7025.04万元。二是甲流感和手足口病应对得力。疫情发生后，通过启动预案、强化措施、落实责任，并及时调整防控策略，始终将疫情控制在散发状态，没有发生大规模流行。三是社区卫生工作进入全省先进行列。市卫生局获得全省城市社区卫生服务工作先进单位，xx区获得全省社区卫生服务工作先进区。四是学科建设取得突破。实现了我市卫生系统省市共建学科零的突破，10个学科进入市医学领先学科，98项卫生科研课题经批准立项，4项科研课题列为市科技局重大攻关项目。五是医疗卫生项目建设顺利推进。市人民医院新院建设工程、市中医院门诊综合大楼改扩建工程、新钢中心医院迁建工程、医疗废物集中处置和中央投资基层医疗卫生项目等均完成了年度进度，有些已经投入使用。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，凝集着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智，也与各级党委、政府对卫生工作的重视与支持分不开。借此机会，我谨代表市政府向全市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候。向关心、支持卫生改革与发展的各级领导表示衷心的感谢。向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺。下面，就做好今年的卫生工作，我再强调三点意见。一、把握大局，认清形势，切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感当前，我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，在这样的大背景下，卫生工作既面临新的发展机遇，又面临新的严峻挑战。机遇包括：卫生事业在国家发展全局中的地位显著提高，各级党委、政府对卫生事业发展越来越重视；医疗卫生服务的有效需求进一步激发，广大群众多层次、多样化的卫生需求不断增长；财政支撑和保障卫生能力明显增强，一些多年困扰卫生事业发展的问题正在逐步得到解决。挑战包括：现行的医疗服务与人民群众的需求还不相适应；随着医药卫生体制改革的不断深入，地方财政资金配套的压力增大；有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情难度加大。在机遇与挑战面前，做好卫生工作要把握好“四个必须”：一是必须坚持围绕中心，把卫生工作放到全市科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实，不断提高服务大局的能力和水平。只有胸怀全局、服务大局，卫生工作才能有位有为。二是必须坚持以人为本，坚定不移地落实公共医疗卫生的公益性，维护和保障人民群众健康权益，让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果，卫生系统才能不失责、不失职。三是必须坚持改革创新，在改革中创新体制与机制，才能解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题，增强卫生工作的针对性，提高医疗卫生服务的实效性。四是必须坚持协调联动，加强部门协调配合，依靠多方力量，形成工作合力，才能把好事办好、实事办实。为此，全市卫生系统一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，以开拓奋进的精神状态，求真务实的工作作风，推动卫生事业又好又快发展。二、突出重点，强化措施，努力推动卫生工作再上新台阶第一，全力主攻两大改革难点。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革，建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点，关系到整个医改的成败。要确保改革达到预期目标，必须健全工作机制，加大工作力度，力争在改革难点上取得新突破。一是稳步推进基本药物制度建设。自去年12月1日起，我市已在15个中心卫生院和12个政府举办的社区卫生服务机构开展实施基本药物制度试点工作。基本药物以省为单位网上公开招标采购、统一配送，并实现零差率销售。医疗机构由此减少的收入，县（区）要严格按照40％的分担比例，落实