副市长在全市环境保护工作会议上的讲话 (2).docx

副市长在全市环境保护工作会议上的讲话一、难中求进，20**年全市环境保护工作取得可喜成绩过去一年，全市各地各部门坚持环保优先方针，自觉将环境保护与生态建设融入保增长、保民生、保稳定的大局，紧紧围绕为发展腾出更多的环境容量、为群众创造更好的环境质量的“两为”宗旨，扎扎实实推进污染减排、生态创建、环境整治等工作，全市城乡环境质量进一步改善，人民群众的满意度进一步提高。取得成效主要表现在以下几个方面：（一）污染减排任务全面完成。以工程减排为重点，全市完成59个重点减排项目。创新减排激励措施，市区对23家重污染企业实施差别水价，倒逼企业增强减排内生动力。全年新、扩建污水处理厂29座，新增污水日处理能力20.85万吨，全市污水日处理能力累计达100万吨，是“十五”期末的4.5倍。根据国家核查结果，全市cod和so2削减量已完成“十一五”目标的94.5%和124%。（二）生态建设取得重大进展。全市新增全国环境优美乡镇18个、省级生态村17个，海安累计建成12个环境优美乡镇。农村河道整治提前一年完成省下达任务，农村改厕超额完成年度任务，全市建成压缩式生活垃圾中转站39座，农村生活垃圾“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的机制进一步完善。新增造林面积25万亩，高标准建设“绿色通道”249公里，森林覆盖率提高到20%。（三）重点污染治理有力推进。先锋、观音山31家印染企业投入2400万元用于整治，通启运河、通吕运河、新江海河流域水质进一步改善。钢丝绳行业污泥废酸治理取得突破，污泥废酸资源化中心建设全面启动。市区姚港化工区三类企业提前1年完成搬迁改造。如东关闭28家重污染企业，推动21家化工企业实施搬迁。全市生态补水机制进一步完善，市区“清水工程”全面推进。加强机动车尾气治理，市区形成8万辆/年的综合检测能力，海安、如皋、海门检测站均已建成。推进污水处理污泥规范化处置，全市污泥无害化处置率为91.2%。（四）环境执法创新成效显著。创新环境执法权力运行机制，权力公开工作走在了全国环保系统的前列，环保部在通举行现场会推广南通经验。创新务实高效执法方法，坚持“八法并举”，灵活采用多种执法手段，打好环境执法组合拳。创新现场移动执法手段，改变传统的环境执法模式，创造性实施现场移动执法，执法经验全省推广。创新环保纪检监察巡查制，为环保工作保驾护航。创新执法裁量应用规范，实现了环保行政处罚自由裁量的标准化。（五）环境质量保持稳中有升。全市环境质量综合指数达到87分，超过小康目标值。市区“城市环境综合整治定量考核”连续6年列全省第一，启东、海门、通州在省内县级市中列前三位。大力整治饮用水源地环境隐患，饮用水源地达标率为100%。公众对城市环境保护满意率为87.16%，列全国第5位。全市环境信访总量6419件，同比下降7.2%。二、认清形势，切实增强做好环保工作的使命感和责任感今年是全面完成“十一五”环保任务的决战决胜年，也是科学谋划“十二五”的关键年。各地、各部门必须认清形势，以生态市创建为引领，进一步增强做好环境保护工作的自觉性、使命感和责任感。三、突出重点，确保完成全年环境保护主要工作任务2010年全市环境保护工作的主要任务是。加快生态市创建步伐，力争基本达到国家生态市考核标准，确保3~4个县（市）基本达到国家生态县考核标准；主要污染物cod、so2排放总量下降幅度完成省下达任务，全面完成“十一五”削减任务；新增污水处理能力20万吨/日，全市生活污水集中处理率和农村生活垃圾无害化处理率均提高10个百分点。实现上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作：（一）全力推进生态建设。今年责任书下达各地的创建任务，市委、市政府进行了反复酝酿，按照国家生态县要求80%的乡镇建成全国环境优美乡镇这一硬性指标进行了倒排，希望以此推动各地生态创建进一步提速升温。一要集中攻坚，加快破解创建瓶颈制约。各地、各部门要把加快推进和精心组织乡镇创建为抓手，以系统梳理和着力解决创建难题为重点，攻坚克难，快速突破。要加快推进压缩式生活垃圾中转站建设，确保农村生活垃圾收得齐、运得走，切实提高生活垃圾集中无害化处置水平。二要深入开展多种形式的基层绿色创建活动，推动生态文明理念深入人心。继续深入开展“生态文明与我同行”系列宣传教育活动，实施“全民环保联合行动”，积极创建绿色学校、绿色社区、绿色宾馆，推进环保进机关、进企业、进学校、进社区，努力在全社会形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式，切实改变高消耗、高污染、低效率的发展方式，主动选择低消耗、少污染、高效率的生产生活方式，促进人与自然和谐发展。三要再接再厉，全面推进环保模范城市创建。各地要以《“十一五”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则（修订）》的正式实行为契机，按照新考核指标要求，立足本地实际，及早准备，尽快