副市长在创国卫整改提升动员会上的讲话.docx

副市长在创国卫整改提升动员会上的讲话编者按：同志们：春季创国卫工作会的召开，其主要目的是“提升、整改”这一主题，实施城乡基础设施建设、城乡绿化、城乡环卫基础设施建设“三大工程”，进一步强化认识、扎实安排、明确任务、全面整改，积极迎接技术评估和考核验收。一、关于我市创国卫当前的形势公务员之家关于形势的问题，我重点讲三个方面：第一，充分看到09年我们所取得的显著成绩。09年我们按照新的工作部署和实施方案，适应国家卫生城市考核验收程序和时限要求，及时调整工作步骤，加快创国卫步伐，在时间紧、任务重的情况下，以22个重点建设项目为抓手，强力推进城市基础设施建设、环卫设施设备建设、城市绿化亮化美化工程，着力改善单位、社区和城中村的环境卫生面貌，大力开展行业整治和大洁城、大清洗活动，取得显著成效。尤其是绿化工作力度、深度和广度前所未有，规模空前。同时，成功实施了临街建筑拆除整治，建成了一些提升城市形象和品位的重点项目工程，如沋河拦坝蓄水、朝阳公园以及主干道的扩宽改造等。随着这些硬件工程的建成和使用，进一步激发和鼓舞了全市创国卫的积极性，让老百姓看到了创国卫的新变化、新气象。另外，我们进一步加强了城市精细化管理，不断探索和实践了创国卫的长效管理机制，总结实施了“七个一样”的长效管理制度，进一步理顺了环卫和执法体制，解决了过去多年没有解决的“老大难”问题。在市委、市政府的坚强领导下，在各职能部门、路段牵头部门和各专业项目组的艰辛努力下，我市顺利通过了国家卫生城市省级考核鉴定，实现了创国卫既定的阶段性目标，创国卫工作向前大大迈出了一步。第二，深刻分析创卫当前面临的严峻形势。在看到成绩的同时，我们更要冷静思考和认真分析创卫当前面临的内、外形势。客观地讲，形势十分严峻，困难不容忽视。一是国卫标准有所提高。根据09版《国家卫生城市标准》，多数项目都提高了标准，一些指标增强了完成难度，尤其是单位社区绿化和街头绿地建设任务增大，还需做大量工作。另外，城市污水处理率由原来的50%提高到70%，使污水处理厂运营加大了任务。二是考核程序更加细致。根据《国家卫生城市考核鉴定命名和监督管理办法》有关规定，2010年上半年，国家爱卫会将对我市进行3—5次的暗访，暗访的重点是抽查我市日常卫生管理和城市基础设施建设情况，并听取市民意见。暗访通过后，再组织专家采取听汇报、查资料和现场随机抽查等方式全面评估我市创建工作进展情况；下半年在全面整改的基础上，国家将在年底前进行验收，验收后再进行公示。所以，今年我们要闯过初审、暗访、评估、验收、公示五关，才能拿到国家卫生城市这块牌子。三是验收过程更为严格。这次省上考核鉴定时，许多专家都诚恳地提醒我们，国家卫生城市考核验收来的专家都是各行业的技术能手，而且具有非常丰富的创卫工作经验，这些专家“眼睛睁得很大”，专挑创卫中的难点和薄弱点，检查的手段和方式也很灵活，而且对自身要求很严，“眼里不揉沙子”。因此，国卫考核的严格程度要远远超出省卫验收。这一点，我们必须要有清醒地认识。四是竞争态势已经形成。就陕西而言，今年咸阳和我市同时申报，而且各有长处。咸阳有优于我们的基础设施和创卫时间的优势，我们有强势推进的力度XX县区市联创的特色，这在全国来讲也是为数不多的。因此，竞争必然激烈。第三，客观看待我们面对的困难和问题。经过自查，对照国卫标准和省考核鉴定组的反馈意见，我们仍有诸多问题和困难亟待解决。主要有：环卫基础设施建设还没有完全到位；绿化指标距离国卫标准仍有一定差距；亮化工程档次还不高；单位社区和城中村环境卫生保洁还不彻底，清运还不及时，长效机制亟需进一步加强；“六小”行业管理难点、死角较多，尤其是小餐饮店后厨硬件设施和保洁多数还不达标；资料收集和建档工作还有不规范、不实际、不衔接的问题。另外，少数同志对创卫攻坚的认识还不深刻，创卫氛围还不够浓厚，对一些长期存在的老大难问题有畏难情绪，突破的方法不多，措施也不够有力；少数部门和单位有厌战情绪，工作中存在被动应付现象，主动性没有得到充分发挥，等等。这些都在不同程度上影响了创国卫工作的进程。公务员之家同志们，2月初，胡锦涛总书记、温家宝总理在中央举办的省部级主要领导干部专题研讨班上明确强调，“要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点，推动经济社会协调发展。要把维护社会事业的公益性、保障人民群众基本公共服务需求作为政府的主要职责。”创卫作为一项重要的民生工程，就是通过我们的努力提升群众的幸福指数，保障群众基本公共服务需求的重要平台。因此，实现创卫目标，这是全市人民对我们的期望，也是历史赋予我们的使命。当前，全市各级各部门要按照这一讲话精神，正确把握和深刻理解关于改善民生，转变发展方式，促进社会和谐，实现科学发展的丰富内涵，认真研究和思考创国卫工作的