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副市长在社区建设工作会议上的讲话同志们:今天会议的主要任务是总结近年来我市社区建设工作,安排部署下阶段社区建设工作任务。等一会,唐厅长、宋书记还要作重要讲话,希望大家认真领会精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个问题。一、充分肯定近年来社区建设工作成绩近年来,在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的关心和支持下,我们以建设和谐社区为目标,以服务居民为宗旨、以居民自治为手段,扎实推进社区建设,在理顺社区关系、创新社区体制上求突破,在加强组织建设、扩大基层民主上下功夫,在完善社区功能、发挥社区作用上花力气,在服务居民群众、建设和谐社区上创特色,社区建设工作取得了良好成效。主要体现在以下五个方面:1、建立了社区建设工作机制。市委、市政府始终把社区建设作为一件大事摆上重要议事日程,成立了市社区建设工作领导小组,先后颁发了《关于进一步做好当前城市社区工作的若干意见》、《关于加强和改进社区服务推进和谐社区建设的意见》、《关于加强社区干部队伍建设的意见》和《关于进一步创新和加强社区工作的意见》等一系列文件。市社区建设工作领导小组各成员单位积极履行职责,把社区建设作为满足社区居民群众服务需求的实事来办。各县市区党委政府也成立了领导机构,具体负责社区建设的组织领导、工作部署和督导检查。市、县两级建立了社区工作考核制度,市委、市政府将社区建设工作纳入对县市区党委、政府绩效评估考核的内容,各县市区把社区建设工作作为年度目标管理的重要内容。党委领导、政府负责、民政协调、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区建设工作机制得以初步建立。2、健全了社区组织体系。各社区普遍建立了以社区党支部(总支)为领导层、社区居民会议或居民代表会议为决策层、社区居委会为执行层的组织体系。社区居委会内设了综治调解、计划生育、城管创建、民政福利、劳动保障、文体科教委员会,下设居民小组长,小组长下设若干楼栋长,整个社区工作网络已基本形成。建立了社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制,深入开展了以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践,以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,使居民自治步入了制度化、规范化、程序化的轨道。3、改善了社区工作条件。各地通过采取“向上争取一点、财政支持一点、部门援助一点、社区自筹一点”的办法,积极筹措资金,加强了社区办公服务设施建设。近几年,全市投入资金1.2亿元,新建、改扩建社区办公服务用房133处。目前,全市477个社区居委会中有办公服务用房的308个,占64.5%,其中206个城市xx县城社区中办公服务用房面积达到300㎡以上的有110个,占53.4%,其中达到500㎡-1000㎡的有56个社区,xx区有17个;271个乡镇社区中办公服务用房面积达到150㎡以上的有74个,占27.3%。城市社区的办公设施实现了“五有”目标,即有电脑、电视机、电话、办公桌椅和档案柜。部分社区依托社区居委会办公服务用房和社区居民公益性服务设施,建立了社区党组织居委会办公室、社区警务室、社区居民(党员)代表议事室(会议室)、社区图书阅览室、社区文体活动室、社区公共服务办事大厅、社区市民学校、社区医疗卫生服务站、社区居务公开栏和室外体育健身文化活动场所。市、县两级财政加大了对社区经费补助力度,2011年下拨社区补助经费达4769万元。市XX县区每个社区经费补助标准每年超过10万元,其中市财政对每个社区补助6-7万元。xx区对XX县区社区工作人员定编定岗定报酬,社区正职工作人员每人每月2818元,社区副职每人每月2623元,社区一般专职工作人员每人每月2429元,由区级财政全额拨款,实行打卡发放,并落实了“五险一金”,同时还另外分类为每个社区拨付3至5万元工作经费,平均每个社区财政拨款达到了30多万元。xx县对县城及普通乡镇每个社区每年补助达9万元,今年将达到11万元。4、建强了社区工作队伍。通过采取竞争上岗、民主选举、公开招聘、机关选派、挂职锻炼、业务培训、奖惩激励等形式,建设了一支精干高效的社区干部队伍,特别是涌现了一批能吃苦耐劳、开拓创新意识强、工作责任心强、甘心为居民服务、非常优秀的社区党组织书记和居委会主任,社区工作人员的业务能力和综合素质明显提高。全市共有社区工作人员3089名,其中正式人员2690人,临时聘用人员399人,其中35岁以下565人,占21%,35—50岁1844人,占68%;大专以上文化928人,占34%。通过民主推荐、组织考察,全市有27位工作出色的社区党支部(总支)书记高配为副科级干部;通过公开定向招考,选拔了3名社区党支部书记进入街道党工委班子,3名社区党支部书记解决了全额拨款事业编制。全市普遍开展了街道社区创先争优活动,社区党组织的功能
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