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全县征地拆迁工作动员大会上的讲话同志们:这次千人大会是经县委、县政府研究决定召开的。其目的是要进一步统一思想、查找问题、树立信心、统一行动,举全县之力,使我县征地拆迁工作取得实质性突破,使我县工业化、城镇化这两支托起凤冈经济腾飞的翅膀真正展翅飞翔,让凤冈在全省摆末争位中率先实现年度目标。根据会议安排,我讲三点意见,不对之处,敬请覃书记、廖县长及各位领导批评指正。一、正视成绩,找准差距,增强做好征地拆迁工作的信心和决心征地拆迁事关工业、城建项目顺利落地建设,事关县委政府三大战略目标能否实现,事关能否抓住国发2号文件的历史机遇,是促进国民经济的快速健康发展的关键,可以这样说,征地拆迁快不快、顺不顺利,是经济发展质量好不好、高不高的标志。近年来,通过各乡镇、各部门全力工作,征地拆迁积极稳妥地推进,为凤冈城市发展、产业建设提供了强有力的支持和保障,成绩是值得肯定的。一是一些长期遗留问题得以解决。如县城零号地、城北大道、公园路2标段等。二是一些影响县城长远发展规划的违章建筑被依法拆除。全县上下心往一处想,劲往一处使,通过3次500余人干部职工共同参与的大型专项执法活动,共计拆除100余户22000多平方米违法建筑,有力地打击了违法建设的嚣张气焰,坚决制止住了违法建筑屡禁不止的被动局面,多次得到市委、市政府领导的表扬。这为全县征地拆迁顺利开展奠定了坚实基础,为加速发展工业化和城镇化扫除了障碍。三是一些工业大项目得以“生根发芽”。通过广大干部的艰辛努力,全县工业化水平逐年提高,西部水泥厂、净宇有机肥厂、万发缫丝厂、黔北新能源和宏发米业公司等一批工业企业建成投产,碳酸钡、金银花茶厂等工业项目相继落户凤冈,这些项目的建成投产,为增加财政收入和解决被征地拆迁群众就业作出了贡献。四是县城配套功能逐步完善,城市品位不断提升。旧城改造有序推进,XX县区建设基本成型,污水处理厂、篮球馆、影剧院、县城道路“白改黑”xx县城亮化美化工程建成投用,城市形象和美誉度得以提高,XX县区面积由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里,城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增强。为了广大老百姓的利益开展的“拆违”行动,为了大家舒适干净的环境开展的“整脏治乱”,为了全县经济社会的发展开展的征地拆迁……这些有利于发展、有利于老百姓的事,县委政府说干就干,干就干好,凝聚了人心,汇集了人气,聚集了发展的各种要素,锻炼了一支能干事、干成事的干部队伍,赢得了社会各界的一致好评。在征地拆迁工作中,许多领导殚精竭虑、彻夜不眠,许多部门顾全大局、认真履职,许多干部冲锋在前、流血流汗,他们付出了艰辛的努力和辛勤的汗水,他们都是凤冈建设和发展的功臣。借此机会,我谨代表县委、县政府,向各位领导及参与和支持征地拆迁工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。但是,在肯定成绩、看到希望的同时,也要正视我县征地拆迁工作中存在的问题和不足,我们更要看清,只有做到知己知彼,百战不殆,才能打有把握之仗,才能在增比、进位中有所突破。从平时掌握和了解的情况看,主要存在以下六方面的问题:第一,政策执行理解比较乱。园区、有机食品城等县城规划区征地拆迁面上政策基本统一,但由于部分地方有历史遗留问题存在,在历史和现实中形成了利益碰撞,造成了不同片区群众相互比较,要求按照最优惠的政策进行处理。部分征地拆迁工作人员对县人民政府出台的政策理解掌握不准确,不能从历史和现实来给予解释疏导,一定程度上造成工作被动。如对县城新规划区农村居民可以实行集中安置的问题,干部下去就说政府准许划地安置,造成三坝城北一带几百群众联名写信要求政府划地,一些已经签订拆迁协议的群众立即反水,不履行协议,之前所做的工作赴之流水,非常令人痛心。第二,群众诉求比较高。大部分群众也认识到,政府搞工业化城镇化,改善了环境,提高了就业,增加了收入,让群众享受到了改革开放的文明成果。要说群众都是支持征地拆迁工作的,但一谈到安置补偿,就狮子大开口,漫天要价,无理阻挠,恨不得一夜暴富。凤冈的安置补偿政策相对还是优惠的,都不在周边县区市之下,甚至比某些大城市还高,为什么群众还要想方设法跟政府提无理要求,跟政府对抗,一是利益驱使,二是妄图通过集体诉求向政府施压,抓住政府“罚不责众”的处事心理,达到自己不可告人的目的。这种不良风气必须坚决遏制住,必须要用法律的手段、行政的手段,镇住这股歪风邪气,营造依法、文明、有序的发展环境。第三,部门协作不到位。县城征地拆迁工作目前实行的是各项目区项目责任制。但由于部门职责不清、责任落实不具体,有缝隙可钻,相关部门往往各自为政,相互推诿,互不配合,造成我们园区不像园区,项目不能落地,上级不满意,领导不满意,群众不满意,干部不满意。园区建设已快3年,实际开工生产企业只有四五家,去年新开工的7

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