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副市长政务公开会议讲话副市长政务公开会议讲话(一)同志们:市政府召开这次县级以上政府机关政务公开工作经验交流会,主要目的是进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作的部署,总结前一阶段我市政务公开工作,针对加入世贸组织和政府机构改革的新形势,进一步提高政府工作的透明度,促进我市经济和社会事业的全面发展。刚才,大家收看了政务公开的录相,XX县区、阿城市、XX县区政府介绍了推行政务公开的经验,另外,市地税局、国税局、工商局等6个单位做了书面发言。这些区、县(市)和部门的经验、作法都很好,对各地区、各部门都有指导和借鉴作用。从我市前一阶段推行政务公开工作的情况来看,主要有以下几个特点:一是领导重视。忠信市长多次对政务公开工作提出明确要求,绝大多数区、县(市)政府和市直部门把政务公开工作纳入了重要议事日程。二是政务公开内容不断丰富。拓展了政务公开的广度和深度,增强了针对性和时效性。三是政务公开形式多种多样。各地、各部门利用新闻媒介、因特网及设立办事大厅、印发办事指南、开辟咨询服务台、公共热线电话等形式,为广大群众知晓、参与和监督政府工作,方便群众和基层办事,创造了一个较好的条件。四是把政务公开工作作为一项系统工程,与依法行政、规范政府行为、接受群众监督、政府上网等工作有机结合起来,同步推进。普遍建立了公开制度、听证制度、问卷调查制度、干部任前公示制度、首问责任制度等,配套改革和基础建设有了新的进展。经过全市上下的共同努力,政务公开工作已经取得了明显效果,增强了政府工作的透明度,促进了政府职能和工作作风转变,推进了政府工作的规范化和制度化,提高了办事效率,改善了党群、干群关系。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市的政务公开工作还存在一些不足,主要表现为五重五轻。一是重形式,轻内容。一些单位只注重公开栏、意见箱的规范程度,而公开内容过于简单。有的把一些最基本的工作职能作为公开的重点内容,涉及群众切身利益的政务活动还没有全方位公开。二是重数据,轻说明。有的部门公开的多是一些统计数据,对财务收支只标出数额,没说明原因,群众还心存疑问。三是重公开,轻反馈。有的单位只重视何时公开、怎样公开,而对公开后群众和基层有什么反映,达到了什么效果,怎样畅通反馈渠道考虑得比较少。四是重检查,轻监督。由于一些干部对政务公开的认识还不到位,往往查一查,动一动。五是重表面,轻深化。一些部门还存在公开部分政务容易,公开群众关心的全部问题难;公开一阵子容易,持之以恒难;完成公开过程容易,达到公开的实效难;浅层次的公开容易,把公开引向深入难等问题。这些问题必须引起我们的高度重视,并认真加以解决。经济全球化、信息化、市场化、法制化与民主化,是当代五大国际性潮流,这五大潮流交互作用,将人类社会带入了一个崭新的世纪。去年12月11日,我国正式加入世界贸易组织,表明我国的经济管理体制和运行机制要遵循世贸组织的一般原则,向国际社会实行逐步的、普遍的、全面的开放,使我国的经济体制、经济政策和经济法规逐步符合wto的规则和要求。去年年底以来,我市全面启动了政府机构改革,对各部门的行政管理职能做了较大幅度的调整。这就要求我们在政务公开方面,要有新的动作和举措。为了进一步推进政务公开工作,我讲以下几点意见。一、要进一步深化对推行政务公开工作重要性的认识我曾在去年9月11日全市县级以上政府机关推行政务公开电视电话会议上讲过:推行政务公开,是贯彻落实江三个代表重要思想,加快社会主义民主政治建设的需要;是依法行政,建设社会主义法制国家的需要;是完善社会主义市场经济体制,与国际规则接轨的需要;是预防、治理腐败,建设廉洁政府的需要;是加快我市经济发展,实现新世纪初跨越式发展的需要。应当说,实行政务公开,无论从那个角度去讲、去评价它的积极意义都不过份。政务公开对于我们来讲不仅仅是一种形式,它更应该是一种心态、一种意识、一种责任、一种制度。这是因为,我们的政府是人民的政府,人民群众是国家的主人,一切权力属于人民,我们各级政府所做的一切工作都是为人民服务的,人民群众有权知道、了解和监督政府的工作内容、工作方式和工作效率。政务公开就是落实人民民主权利的具体制度和措施。如果政务工作不向人民群众公开,不让人民群众拥有广泛的知情权,从某种程度上说就是我们的失职。当今社会是信息社会,全社会约有80%的信息资源掌握在政府手中,公布并利用这些信息资源,会对经济社会发展产生巨大的推动作用。从根本上讲,政府信息也是用纳税人的钱来生产、搜集和加工的,是全社会的劳动成果和社会成员的共同财富,具有全社会所有的公共属性,政府应当更好地运用这些信息为人民群众服务,为纳税人服务。实行政务公开,为人民群众提供所需要的信息,进行信息引导,就能够使社会主体更清晰地知道自己所处的环境,更好地预

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