关于全市义务教育均衡发展情况的报告.docx

关于全市义务教育均衡发展情况的报告受市政府委托，现将全市义务教育均衡发展情况报告如下，请审议。全市现有义务教育阶段学校328所，在校学生287619人，教职工21745人。其中，初中84所、在校学生75772人、教职工7010人，小学244所、在校学生211847人、教职工14735人。近年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国、全省教育大会精神，坚持教育优先发展战略不动摇，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，着力提升教育教学质量，2019年全市整体通过国家义务教育基本均衡县评估认定。一、全市义务教育均衡发展工作成效（一）高度重视，坚持教育优先发展。教育是国之大计、党之大计。市委、市政府历来十分重视教育事业发展，始终坚持把教育作为全市经济社会发展和增进民生福祉的基础工程来抓。市委常委会、市政府常务会多次听取和研究教育工作，制定出台了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的实施意见》《关于进一步深化教育综合改革的意见》等一系列推进教育综合改革、保障教育优先发展的政策文件，每年的政府工作报告，都把教育纳入民生十件实事，做到教育规划优先实施、教育项目优先安排、教育用地优先保证、教育问题优先解决，用实实在在的工作成效回应群众期盼。近三年，全市年均财政性教育经费超过50亿元，均超过当年gdp的4%。6月12日，市政府常务会议研究审定了《XX市义务教育优质均衡发展实施方案》，并于近期组织召开会议，启动全市义务教育优质均衡发展创建工作。（二）加大投入，办学条件明显改善。坚持把改善义务教育学校办学条件作为均衡发展的重要基础，认真落实三个增长要求，加强薄弱环节改善与能力提升，教育资源扩容增量。2017年以来，各县（市、区）在义务教育阶段累计投入29.3亿元，新建学校17所，改扩建学校165所，新增学位4.5万个，新建校舍面积51.9万平方米，新建体育运动场馆217.6万平方米，新建改扩建旱厕147个，新建计算机教室1075间，新增实验室、功能室1561间，新增教学仪器设备价值1.76亿元，新增图书99.7万册，新增计算机7916台。乡镇学校、薄弱学校全面提升，优质学校体量逐年增大，校际间义务教育均衡发展差异系数、生均教育资源配置等主要指标均达到或超过国家标准。大力推进厕所革命，XX县区和延长、延川、宜川、黄龙、黄陵等县已完成学校旱厕改造任务。XX县区学校食堂云监控平台和明厨亮灶工程扎实有效。延安XX县区加快学校布局建设，引进优质教育资源合作办学，示范引领作用突出。（三）创新机制，师资队伍持续优化。我市将教师队伍建设作为均衡发展的关键环节，坚持在师德管理、队伍建设、培训培养、待遇落实、激励机制等方面下功夫，努力提高教师队伍整体水平。在全省率先出台《XX市师德建设管理办法》，建立起学校、教师、学生、家长四位一体的师德考核评价体系，全员考核教师。加大教师招录补充力度，2017年以来，全市新补充教师4861人，体音美等学科教师583人，占新补充教师的12%;其中，补充特岗教师3409人，约占全省招聘人数的25%。实施百千万人才培养工程，2017年以来遴选培养校园长后备人才572人、优秀校园长77人;培养省市级以上骨干教师2322人，其中乡村骨干教师115人;深入实施国培、省培及跟岗培训，累计培训教师32615人次，其中培训乡村教师9767人次;校长和教师交流轮岗达2996人次，占符合条件的11.6%。将中小学幼儿园纳入事业单位年度考核奖励范围，确保义务教育教师平均工资收入不低于或高于当地公务员。落实班主任、保教人员津贴和乡村教师生活补助。设立XX市优秀乡村教师奖励基金，每年表彰50名以上乡村教师。连续三年以市委、市政府名义表彰奖励优秀校（园）长教师212人，激发了教师教书育人的责任感和荣誉感。XX县区全面落实教师待遇，586名合同制教师与在编教师同工同酬。吴起县每年预算4600万元用于教师绩效工资发放。（四）健全制度，教育公平更加彰显。坚持将促进教育公平作为均衡发展的中心工作，积极构建公平而有质量的教育体系。深化招生入学制度改革，规范义务教育招生管理，落实义务教育免试就近入学政策，依法保障适龄儿童少年接受义务教育，有效缓解了择校热大班额问题，近三年义务教育阶段学校大班额减少了1632个。落实优质普通高中招生向乡村薄弱义务教育学校倾斜政策，招生比例逐年递增。全面推进义务教育集团化办学，出台了集团化办学实施方案，进一步盘活了教育资源，不断缩小县域、城乡和校际间差距，培育起一批新优质义务教育学校，有力提升了均衡发展水平。紧盯义务教育有保障和精准资助全覆盖两个硬性指标，对贫困、学困、留守、孤残等学生落实教师一生一策联系监管和分类保学责任，2017年以来1.99万名教师与2.47万名