关于全市农民合作社发展情况的调研报告 (2).docx

关于全市农民合作社发展情况的调研报告4月上旬，根据省经管局《关于开展全省农民合作社调研工作的通知》（湘农经明电〔20**〕1号）要求，我市高度重视，认真组织各县市区经管局全面开展了农民合作社调查研究，现将有关情况总结如下。一、全市农民合作社发展现状近几年来，在市委、市政府的正确领导下，我市各级农村经营管理部门紧紧围绕“加快发展、提升质量、注重规范、完善管理、优化服务”的目标，不断深化发展意识，切实加强组织领导，健全组织工作机构，规范完善运行机制，发挥示范引导效应，扎实开展农民合作社发展指导、规范管理工作和各级各类示范社建设行动，各类农民合作社如雨后春笋，蓬勃兴起，不断发展壮大，逐惭成为一支引领社会主义新农村建设的新力军，促进现代农业发展的有力推手，增加农民收入的有效载体，为我市农业农村经济的发展发挥了不可替代的重要作用。1、发展速度加快。截至2013年3月底全市共有农民合作社1428个，共有成员9.7万个，带动农户39.01万户，占总农户数的25.68%；其中2012年发展农民合作社349个，新增成员1.6万个，新增带动农户11.34万户；今年一季度发展农民合作社134个。全市1428家农民合作社中专业大户领办型1138家占合作社总数79.69%、龙头企业领办型82家占合作社总数5.74%、农村基层组织领办型70家占合作社总数4.91%、基层涉农站所领办型138家占合作社总数9.66%；2012年末全市农民合作社固定资产总额25.13亿元，年销售农产品总额41亿元，占总销售额的99%，年经营服务总收入41.7亿元，年经营纯收入5.22亿元，返还成员利润3.25亿元，成员年人均纯收入比未入社农民高出13111元。2、发展特色鲜明。一是覆盖领域不断拓展。当前，我市农民合作社覆盖领域从传统优势产业不断向粮食、水产、水果、畜禽、油茶、草席、蔬菜、食用菌和花卉盆景等全方位覆盖，不断向农、林、牧、渔、农机、农技等与农业相关的生产服务领域拓展。xx县至今年3月底，全县发展农民合作社总数达198家，农民合作社不仅发展快，而且覆盖面广，合作领域已发展到种植、养殖、加工、储运等多个方面，其中种植业125个，占总数的63%；畜牧渔等养殖业53个，占26.7%；服务业19个，占9.59%；其他1个，占0.71%。从合作内容上看，已由单纯的生产环节扩大到加工、销售、储运等各个环节，从过去提供一项或几项服务，发展到产、加、销、储、运等一体化综合服务。二是辐射区域不断扩大。一批农民合作社随着我市农业区域化布局的不断形成，服务范围已从本乡、本村为主转向跨乡镇、跨县拓展。xx县农民合作社区域化生产特色非常明显。如三塘、咸塘、向阳等乡镇已实现规模养殖牲猪；茶市、洪山等乡镇已实现规模养殖湘黄鸡；三塘镇洪山村、栗江镇白面村、泉溪、咸塘等多个村已成为蔬菜种植专业村；宝盖、向阳、茶市、冠市等8个乡镇形成烟草种植乡镇；松江有6个村规模种植冬枣、脐橙、红心蜜柚；向阳有10多个村种植香瓜和菜藕并形成湘南地区集散批发市场；栗江、车江、铁丝塘、花桥等乡镇已成油茶之乡。xx县全县各类合作社共代销农产品总量5.2万吨，代购饲料、化肥、农药等农用资料总量2.2万吨，培训成员1.1万人次，为推广农业技术、增加农民收入发挥了积极作用，真正起到了“建一个合作社，兴一个产业，活一地经济，富一方百姓”的作用。三是合作层次不断提升。越来越多的农民合作社逐渐从生产领域合作向加工、销售等纵深经营领域合作拓展，有相当一部分合作社在成员内部实现了农资供应、质量标准、生产技术、品牌包装、市场营销、基地认证等“六统一”，形成了集产加销为一体的综合实力较强的专业合作社。xx区的大多数农民合作社由办社初期的单纯提供技术、信息和购销服务，已发展到储运、加工、销售等诸多环节的合作。四是合作机制不断规范。通过宣传引导、典型示范、指导规范、奖补鼓励，合作社运行机制不断优化，内部管理不断完善，利益分配机制不断健全，可持续发展能力不断增强，在社会主义新农村建设和兴农促农中发挥的作用越来越明显。xx县绿然家禽养殖专业合作社严格按照财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度（试行）》进行独立会计核算，制定合作社各项财务管理制度，组织编制财务会计报告。一方面建立成员账户，将成员出资额、公积金份额及成员与合作社的交易量（额）均在成员账户中进行详细登记。另一方面建立了利益同享、风险共担的盈余分配制度，可分配盈余按成员与合作社的交易量（额）比例60%返还，2012年合作社成员人平增收2.3万元，销售产品6581万元，盈余利润785万元，带动周边农户增收254万元。五是发展环境不断优化。市委、市政府先后下发了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》（衡发〔2006〕6号）、《关于扶持农民合作社快速发展的意见》（衡办发