副省长在省政府加强和规范驻京办事机构联席会议上的讲话 (2).docx

副省长在省政府加强和规范驻京办事机构联席会议上的讲话今天召开省政府联席会议，主题就是贯彻落实国务院办公厅《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（国办发〔〕8号，以下简称《意见》）和国务院加强和规范各地政府驻北京办事机构管理工作电视电话会议精神，研究部署我省加强和规范驻京办事机构管理工作。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，认真贯彻落实国务院工作部署和要求《意见》主要内容包括两个方面：一是规范，即对现有驻京办事机构进行全面清理;二是加强，即对按规定允许保留的驻京办事机构加强管理。按照《意见》规定，省政府驻北京办事处和XX市政府驻北京办事处予以保留;其他市（州）政府和长白山管委会驻京办事机构是否保留，须报省政府核准;各级政府职能部门以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办事机构、县（市、区）政府以各种名义设立的驻京办事机构全部撤销。4月1日，国务院召开加强和规范各地政府驻北京办事机构管理工作电视电话会议，就贯彻落实《意见》精神做了进一步部署。国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议并讲话。马凯同志讲话分四个部分：一是统一思想，充分认识加强和规范驻京办事机构管理的必要性。二是明确要求，切实做好驻京办事机构清理撤销工作。坚持地方党委政府负总责，按照全面清理、从严把关、积极稳妥的原则，确保在规定时限内完成清理和撤销任务。要求做到应撤尽撤，明确提出县级政府、地方各级政府部门、各类开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办事机构，一律予以撤销。省级政府一定要严格把关，认真审核。三是抓住重点，着力加强和规范驻京办事机构管理。四是高度重视，确保《意见》各项要求落实到位。要求地方政府主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体负责。各省（区、市）要在7月底前将清理撤销和规范管理情况书面报告国务院。有关部门要及时公开这次清理工作情况，公布撤销和保留的驻京办事机构名单，接受社会监督。国务院对此项工作高度重视，态度坚决。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，从加强政府自身建设、降低行政成本、建设节约型机关、推进党风廉政建设的需要出发，充分认识加强和规范政府驻京办事机构管理工作的必要性和重要性，把思想和行动统一到《意见》和国务院电视电话会议精神上来，不折不扣贯彻执行《意见》的各项规定，增强责任感和自觉性，认真做好加强和规范驻京办事机构管理工作。二、明确任务，加强领导，切实做好驻京办事机构清理撤销工作全面清理并撤销部分驻京办事机构，是《意见》的主要任务。加强和规范驻京办事机构管理工作，政策性强，涉及面广，特别是撤销政府部门XX县区级政府以各种名义设立的驻京办事机构，涉及到资产处置和人员安置，工作难度大，各级政府和相关部门要切实加强对此项工作的组织领导。省政府采取联席会议方式组织领导，推动工作，联席会议办公室设在省政府办公厅。各市（州）政府和在京设立办事机构的部门、县（市、区）政府也要明确领导和承办部门，加强组织领导，结合实际，精心安排，认真抓好落实。要以高度负责的精神，按照省政府办公厅有关通知要求，确保按时限完成清理和撤销工作任务。（一）深入调查，摸清底数。各市（州）政府、管委会、省直部门要对本地区、本部门各类驻京办事机构进行一次全面自查，进一步摸清驻京办事机构数量、人员、资产等情况，并按照“零报告”的要求，如实填报《省驻京办事机构调查表》。无论以何种形式设立的办事机构、无论现在运转情况怎样，都要体现在《省驻京办事机构调查表》中。要正确对待并认真做好调查摸底工作，不要存在侥幸心理，因不报或瞒报而影响清理工作的，要追究相关人员责任。各市（州）负责对所辖区域的调查摸底和汇总上报工作，省直部门要负责本部门的调查摸底和上报工作。同时，认真制定本地本部门加强和规范驻京办事机构管理的方案。（二）分级负责，全面清理。这次清理驻京办事机构工作，按照属地管理和分级负责的原则进行。一是认真履行报审程序。按《意见》规定允许保留的省政府驻北京办事处和XX市政府驻北京办事处，要将目前的基本情况报省政府备案;其他市（州）政府和长白山管委会，确因工作需要保留驻京办事机构的，要提出申请报告报省政府核准;不需要保留、拟撤销的也要将相关情况向省政府报告。二是做到应撤尽撤。按《意见》规定的清理撤销范围，省直部门设立驻京办事机构的，由本部门负责撤销处理工作;市（州）政府负责对所辖县（市、区）政府、政府部门、各类开发区管委会以及其他行使政府管理职能单位以各种名义设立的驻京办事机构的撤销处理工作。市（州）政府、省直有关部门要及时向省政府书面报告清理撤销工作情况。三是严肃纪律。重点是清理撤销工作要严格按《意见》和《省人民政府办公厅关于加强加强和规范各地各部门驻北京办事机构管理的通知》（吉政办明电〔〕37号，以下简称《通知》）规定执行