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江林同志在全市第四季度经济运行分析会上的讲话

第一篇：江林同志在全市第四季度经济运行分析会上的讲话
江林同志在全市第四季度经济运行分析会上的讲话
（2008年10月22日）
同志们：
前段时间，济南市相继召开了经济运行分析会和县区经济工作会，
对下步经济工作进行了安排部署，提出了明确要求。今天的会议，主
要是分析我市前三季度经济运行情况，动员全市上下统一思想，坚定
信心，强化措施，狠抓落实，全力做好第四季度工作，确保全年任务
目标完成。刚才，继民市长通报了有关情况，下面，我讲四点意见：
一、充分肯定前三季度工作，坚定实现全年任务目标的信心
今年以来，我市经济社会发展与全国一样，面临着复杂多变的形
势和多方面的严峻考验。全市上下按照市委、市政府的决策部署，积
极应对，攻坚克难，经济社会继续保持了良好的发展势头，“运行平
稳、结构优化、质量提升、民生改善”的基本面没有大的改变。
1、从主要工作指标层面分析，基本达到时间进度要求。从全市主
要经济指标完成看，1～9月份，实现生产总值281.8亿元，同比增长
17.3%，占年计划的76.6%，增速比上半年提高1.1个百分点；完成地
方财政收入14亿元，增长18.2%，基本达到时间进度要求。从乡镇
（街道）情况看，前三季度各乡镇（街道）地方财政收入平均增幅达
到37.8%，总量占到全市的34.5%。其中，地方财政收入过千万的达
到13个，比去年增加3个；高于全市平均增幅的17个，最高的埠村
街道达到110.5%。各项税收总额占全市的62.9%，其中，过五千万的
达到8个，增加4个；高于全市平均增幅的12个，辛寨、垛庄增幅超
过140%。从财税收入总体情况看，乡镇好于全市。
2、从经济内部运行层面分析，结构逐步优化，质量稳步提高。一
是三次产业齐头并进、协调发展。1～9月份，三次产业增加值同比分
别增长10.6%、17.9%和18.7%，其中服务业增速比上半年提高2.1个
百分点。二是消费、出口拉动作用进一步增强。全市实现社会消费品
零售总额108.9亿元，增长25%，增速比上半年提高4.35个百分点。
新签约项目71个，计划总投资165亿元。实际利用外资1.05亿美元，
增长238.7%；完成外贸出口2.08亿美元，增长47.9%，利用外资和
外贸出口形势是近几年来最好的。三是财税收入快速增长，结构进一
步优化。前三季度，在消化所得税政策减收的情况下，各项税收增长
30.85%，高于生产总值增幅13.5个百分点，高于地方财政收入增幅
12.6个百分点；地方财政收入中税收比重达到57.14%，同比提高
5.64个百分点，调整财税收入结构取得明显进展。四是发展质量稳步
提高。前三季度，高新技术产业产值占规模以上工业比重达到38.7%，
比年初提高3.4个百分点；四大主导产业和过亿元企业销售收入占规模
以上工业比重分别达到89%和68%，主导产业支撑作用进一步凸显。
3、从重点工程项目建设层面分析，推进顺利，进展良好。以项目
建设为抓手，加大协调服务力度，着力抓好项目投产达效，发展后劲
进一步增强。1～9月份，全市千万元以上在建项目264个，总投资
394.8亿元，完成投资84亿元，重汽商用车、力诺太阳能等78个项
目建成投产，日月化工合成氨、山东银鹭、重汽北三厂、济南宝钢、
娃哈哈等项目进展顺利。克服资金困难等制约因素，体育公园、绣江
路、黄旗山
2#路、城区污水管网改造、大电厂中水回用等重点工程平稳推进，
刁镇、绣惠等4个济南市城镇建设行动试点镇建设任务基本完成。突
出公共财政功能，加大财政倾斜力度，加快推进改善民生“十大行
动”，实施三中扩建、四中南扩等工程建设，完成18处农村薄弱学校
改造、4处乡镇敬老院、4处乡镇卫生院和46处村级卫生所新扩建工
程，启动农村教师、原市属破停产企业退休职工和城镇居民医疗保险，
提高城乡低保、新农合、五保老人供养财政补助标准，和谐社会建设
取得了新的进展。
4、从应急性工作层面分析，措施有力，处置果断。高度重视安全
生产工作，严格落实安全生产责任制，认真组织开展“隐患治理年”
活动，1～9月份，全市各类安全生产事故起数、死亡人数、直接经济
损失同比均有明显下降，未发生3人以上较大事故。集中人力、物力、
财力抓好秸秆综合利用与禁烧、美国白蛾防治、原料奶生产监管三项
工作。实行秸秆禁烧四级联包督查制度，全市秸秆综合利用率达到
90%，基本杜绝了焚烧秸秆现象；全民参与，军民联动，出动30万人
次，喷洒药物10余吨，有效控制了美国白蛾疫情；三鹿奶粉事件发生
后，采取果断措施，集中开展原料奶整治，积极扶持奶业发展，原料
奶基本实现了产销平衡。
二、准确把握形势，进一步增强发展的紧迫感和责任感
前三季度，全市在宏观环境趋紧、要素制约突出的形势下，能够
取得这样