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张仲灿同志在市委十三届五次全体（扩大）会议上的报告

抢抓机遇凝心聚力狠抓落实
全力推进东阳经济社会平稳较快发展
——在中共东阳市委十三届五次全体（扩大）会议上的报告
（2009年1月5日）
张仲灿

同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央、全省经
济工作会议、金华市委五届十次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，
动员全市广大干部群众抢抓机遇、凝心聚力、狠抓落实，全力推进东阳经济社会平稳较快发
展。
下面，我代表市委常委会向全会报告工作。
一、2008年市委常委会的主要工作
过去一年，市委常委会深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“一年打基础、两年有起色、
三年见成效”的工作方针和“创业创新促发展、攻坚克难求突破、崇尚实干抓落实”的工作主
题，深入实施“一主多元”、“兴工强市”发展战略，努力克服国内外宏观经济形势带来的严峻
压力，求真务实，积极有为，有力地促进了东阳经济社会平稳健康较快发展。全年生产总值
预计同比增长10%左右；实现财政总收入24.08亿元，同比增长16.2%，其中地方财政
收入13.57亿元，同比增长19.8%。2008年的工作成效，主要体现在以下几个方面：
1、致力于做大做强县域经济，经济运行难中有进。科学应对国内外宏观环境的新变化，
及时组织召开经济运行情况分析会、金融形势分析暨通报会、重点工程重点技改项目推进会
等专题会议，制定出台经济发展激励政策，积极开展“走进企业、排忧解难”活动，努力掌握
经济工作的主动权。着力实施“兴工强市”发展战略，编制六大主导产业发展升级和六个块状
经济培育发展三年计划，理顺经济开发区、横店电子产业园区体制机制，加快城北工业新区
开发建设。工业经济止跌回升，规模以上工业总产值258.4亿元，比去年增长16.5%；工
业性投入37.7亿元，比去年增长19.9%；工业用电量14.8亿千瓦时，比去年增长5.6%；
外贸出口预计10亿美元左右，比去年增长23%。这四项指标的增幅自2005年以来首次
超过金华市平均水平。积极引进外资，世界500强企业首次进入我市，飞利浦照明集团与
浙江横店得邦电子有限公司合资成立东阳得邦照明有限公司；成功举办第三届东阳木雕竹编
工业美术博览会，签约内资项目18个，总投资17亿元，协议利用外资16.9亿元；建立
东阳人联谊总会，搭建好引进东阳人经济平台。不断强化科技创新，努力推进品牌建设，组
建磁性材料区域建设创新平台，成立浙江省新药创制科技服务平台东阳基地，全市新增省级
高新技术企业3家，新创中国驰名商标10只、浙江名牌产品3只，“东阳木雕”被国家工商
总局核准注册地理标志证明商标。加快建筑业发展，成为全国为数不多成功开拓所有省市区
（除台湾、香港、澳门之外）建筑市场的县市之一，新创“鲁班奖”2只，全年实现建筑业总
产值585亿元，比去年增长21%。着力壮大现代服务业，制定出台《东阳市商业网点发
展规划》，加快商贸新区建设，引进大型超市世纪联华；理顺横店影视产业实验区管理体制，
影视产业逆势发展，全年入区企业营业收入15.5亿元，比去年增长30%，上交税费1.1
亿元，比去年增长53%；积极开展省旅游经济强市创建，横店旅游继续走强，城区旅游开
始升温，稳步有序地实施东白山生态旅游风景区开发、卢宅保护利用工程，南中北共同推进
发展的大旅游格局正在形成。全年接待国内外游客达到570余万人次，实现旅游收入超过
31亿元，分别比去年增长11%和13%以上。着力推进高效生态农业发展，积极培育特色
强镇村，加快壮大规模化特色农业基地，新增金华市级农业龙头企业4家；“东阳香榧”被
核准注册为全国首件香榧地理标志证明商标。着力保障经济发展，建立“亩产税收”、“亩产
用电量”公示制度及实施办法，开展破解国土管理“三大难题”专项行动；加强银企对接合作，
稳步推进小额贷款公司试点，基本完成兴业银行东阳市支行筹建，初步建立企业上市指导培
育体系。
2、致力于统筹协调发展，城乡面貌不断改善。着力推进城市基础设施建设，市委党校、
广电中心等重点工程开工建设，垃圾焚烧综合处理工程获省发改委立项，江滨景观带三个主
题公园主体工程全部竣工。红椿巷区域旧城改造前期工作稳步推进。“三城同创”开局良好，
顺利通过省文明城市、卫生城市复查复评，城市面貌发生变化，群众满意度逐步提高。以农
民饮用水、农村生活垃圾集中处理、村庄整治等十项农村实事工程为抓手，扎实推进新农村
建设。全年基本解决10.2万名农民的饮用水安全问题，完成农民劳动力素质培训1.9万人
次，完成水库保安12座，实现公路安保100公里，50个全面整治村和8个污水治理提升
整治村通过省检查验收。强化城乡联动，先后编制市域总体规划和市域给排水、市域电力设
施专项规划，完成诸永高