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民航局年度工作思路【可编辑版】

民航局年度工作思路
民航局年度工作思路
认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，全面落实《国
务院关于促进民航业发展的若干意见》，按照“做大市场、做实安全、
做优服务、做强保障”的总体思路，以持续安全为重点，以生产经营
为中心，以规范管理为抓手，以改革创新为动力，以持续发展为目标，
进一步解放思想，奋力拼搏，争取在生产经营上有新的发展、安全防
范上有新的成效、服务质量上有新的提高，内部管理上有新的突破，
扎实推进台州民航的持续发展。
一、工作目标
1.生产目标：开辟1-2条新航线；恢复至机场临时关闭前的航班量。
安全目标：推进安全管理体系（sms）建设，通过上级民航机场
使用许可证换证；实现第二十六个航空运输安全年。
3.服务目标：旅客满意度显著提高；杜绝有效投诉事件的发生。
4.管理目标：内部管理进一步规范；实现机场正常有序运行。
5.基建目标：完成航管楼新建及航管设备的更新、自动气象观测
系统等机场改扩建工程三期项目。
二、工作措施
1.努力保持生产持续增长，实现年度生产目标进一步加大航空运
输市场的营销力度，积极主动地引进并配合航空公司完善和拓展机场
的航线网络，稳定现有航班规模，开拓新航线，发展新航班，尽快使
航班量恢复至机场临时关闭前水平。
（1）完善机场航线网络。稳定现有广州、昆明、重庆、长沙、武
汉航班运营；争取恢复至上海航班；争取加密至深圳航班，达到每天2
班，争取加密至北京航班，达到每周11班；争取开通至南京、海口、
西安等航线。
（2）提高航班客座率。通过多种促销方式吸引旅客回归，以提高
本场航班客座率，为稳定航班运营提供支撑。理顺和优化业务网点、
订票点，进一步完善航空销售网络，进一步完善网络售票服务，力争
客票销售量比机场临时关闭前有所增长。进一步细化客货销售岗位及
员工的绩效挂钩制度，积极发挥销售人员的积极性。
（3）提高货物吞吐量。根据台州货运市场的动态，积极与航空公
司沟通协调，制订相应的促销政策，理顺和调整邮政、代理人关系、
价格，采取多种方式努力挖掘货源，力争年货邮吞吐量突破6500吨。
提升安全管理水平，实现第二十六个安全年坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产基础建设，严
格规章标准落实，加强系统安全管理，全面提升安全管理水平，确保
飞行保障、空防、地面和政治安全，努力实现第二十六个航空运输安
全年。
（1）抓安全生产责任制的落实。积极推动安全生产主体责任、安
全生产领导责任和员工岗位安全责任的落实，进一步细化和补充《安
全生产责任书》，将安全责任分解、落实到部门、岗位和具体人员，
逐级负责抓落实。严格实施安全生产目标考核制度，严格监督考核，
强化激励约束机制，推进安全生产责任的动态管理。
（2）抓好安全运行的规范性、程序性。以机场使用许可证换证检
查工作为抓手，全面巩固机场安全审计和航空保安审计成果，确保机
场安全管理规范有序。扎实推进sms体系建设，按照国家民航局
下发的机场使用手册范本，把sms理念、要素加以提炼并融入到机场
实际运行中去，完成机场使用手册的修订完善，发挥sms风险识别、
预警和管控效能，进一步推进sms向更深更高层次发展。加快推进
sems建设，结合各部门实际情况，运用系统管理和风险管理理念，制
定相关部门sems工作手册，并组织开展试运行工作，针对试运行中发
现的问题，及时修订完善sems工作手册，不断完善空防体系建设。进
一步完善航管sms体系建设，结合新航管楼运行，对相关规范化手册
等进行修改完善；完成pbn飞行程序并投产，确保飞行安全。进一步
规范机场鸟击防范、fod防范、净空保护等，确保机场运行安全。进一
步规范运输安全工作，按照《华东地区航空货邮收运仓储安全管理实
施细则》，严格落实“三个制度”（监装监卸制度、平衡配载双人复
核制度、装机通知单制度）和“两个杜绝”（杜绝将特殊旅客安置在
紧急出口、杜绝大件行李带入客舱），确保客货运输安全。
（3）抓安全自查自纠的落实。适时开展各项安全自查活动，认真
排查本单位存在的安全隐患和漏洞，针对检查出的问题及时进行整改，
实现闭环管理。加强日常持续监督检查工作，发挥安全监察部门的积
极作用，严格纠正不符合安全规定和流程的行为，抓好安全质量控制，
促进安全关口前移。
（4）抓好与军航及地方的协调。完成pbn飞行程序设计并投产，
缓解军民航飞行冲突；加强军民航飞行防相撞、飞行区管理、不停航
施工、驱鸟、净空保护等各项工作的协调，确保飞行安全；加强与地
方有关部门的协调，落实台州市政府关于机场净空环境保护管理的规
定，巩固净空专项整治成果，防止出现新的障碍物；协调政府有关部
门，争取出台台州机场电磁环境管理的政策；巩固规范通用航空
飞行会议的成效，着力遏止升空