加强和创新社会管理调研报告.docx

加强和创新社会管理调研报告xx街道办事处位于主XX县区东北部，辖翠百、府学、城北、沿江、东湖路、百荷园、汇景等xx个社区，皖江、胜利等2个实业总公司。辖区内共有5xx个小区，“六普”人口6882xx人，2xx1xx1户。党工委直管党组织11个，其中党委xx个，总支xx个；共辖支部xx2个，党员118xx人。一、目前社会管理工作的现状（一）党委领导核心作用不断加强，但基层党组织战斗力和凝聚力仍需进一步提升自20xx年6月成立以来，在市、区党委的坚强领导下，党工委紧紧围绕服务群众、服务城市的中心，以构建和谐社区、提升社区公共服务水平为目标，结合实际，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，不断加强基层组织建设，把党的政治、组织优势落到实处。街道党工委以“服务城市发展争先进、构建和谐新社区当先锋”为主题，认真开展创先争优活动，结合“四民”活动和群众路线教育，开展党员奉献日活动和新一轮公开承诺、践诺活动，为辖区群众解决了一批实际问题。通过庆祝建党xx周年系列活动，表彰了先进，重温了誓词，展现了党组织和党员的风采，密切了党群、干群关系。一年来，街道各项工作有序推进，社会面整体稳定和谐。社区基层党组织建设近些年虽然得到不断加强并持续发展，但仍有许多不足之处，战斗力和凝聚力仍需进一步提升。如由于就业结构的变化，党员流动性增大，对临时流入流出党员的管理还存在一定的疏漏；各基层支部党员之间年龄、就业、经济状况差异较大，平时联系的紧密度不高，有的组织活动开展不到位；非公经济组织党组织建设虽已起步，但还没有全面展开。（二）各项社会管理逐步强化到位，但基础仍然薄弱、力量仍然不足一年来，街道按照上级党委、政府和相关部门的要求，认真开展人口和计划生育、维稳综治、征地拆迁、查违拆违、民生民政、就业保障、安全生产、经济统计、物业管理、文明创建、食品药品监督、语言文字规范等日常和重点工作，从街道到社区，建立了上述各项工作的组织网络；建立了工会、妇联、共青团等群众组织。一年来，累计拆迁6个地块6万多平米，签订拆迁协议5xx8户。拆除违法建设面积近xx00平米。办理法律援助案件15件，期满解除社区矫正2人，新接收安置帮教对象xx人，救济困难安置帮教对象1人。排查并调处各类矛盾隐患和纠纷115件，调处率xx0%，处理各类上访件2xx件，妥善处理了4.26纵火、4.xx0自杀等突发事件以及工人路安置点、啤酒厂小区住户群体访问题。坚持每周调度计划生育，持续保持低生育水平。城乡低保、医疗救助、优抚优待等民政民生项目和就业帮扶、医疗保险、新型农保等惠民政策按规定得到落实。物业管理、文明创建逐步深入强化。在各项社会管理工作有序进行的同时，街道和社区也暴露出基础薄弱、力量不足的问题，突出表现在：街道、社区基本办公条件不足，街道办事处和全街xx个社区居委会中的4个没有正规和满足需要的办公用房。人员、经费紧张，上述的各项工作街道、社区都要有相应组织、人员，以目前现状实在捉襟见肘，有的工作开展起来也是处在应付的水平。尤其是社区居委会，社区工作行政化的倾向越来越严重，以一社区之力已无法无力承担，各个部门在社区的脚有了，社区自己本身该有的服务少了。（三）社会管理的体系基本健全，但整体联动和公众参与远远不够近年随着城市的发展，市、区党委、政府对街道、社区工作持续关注，扶持力度不断加大，围绕城市管理中的一些新情况、新问题，逐步建立健全了相关的管理体系、机制。如楼道长制度、违法建设查处奖惩机制、社区居委会负责人定期座谈制度、街道社区食品药品监督员制度、市区直单位联系社区制度、物业管理重心下移市区共管制度等等，这些制度为加强各项社会管理功能的落实、提高服务水平打下了良好的基础。但在实际工作中，整体联动和公众参与远远不够。一些部门的工作进社区，就是年初开会、年底考核，平时没有业务指导和支持。一些工作重心下移只是责任下移，保障和职能还在上面。街道协调相关单位解决问题的能力近似于无，除了找领导找上级没有其他好的办法。市民素质不一，公众参与的理念和渠道还没有真正拓展开来，业主委员会、志愿者组织等群众组织参与社区管理刚刚起步，没有形成社会管理人人参与的局面。社区辖区内单位和社区之间资源共享、共创共建还需要进一步加强。二、相关问题的分析和对策建议（一）问题的分析分析xx街道目前社会管理工作的现状中存在的问题，原因主要有以下几点：1、加强和创新社会管理工作的准备和城市建设发展的速度不适应。近些年，我市城市建设发展速度快、力度大。就xx街道而言，百牙路以北、东湖路以东的大片区域都是近5、6年发展改扩建的XX县区，在街道范围内，拆迁安置小区、商品房小区、机关单位、沿江城中村共存，既有兴济小区、永胜巷等老旧小区，也有汇景、和泰、商之都等新小区。无论是街道，还是社区，开展社会管理各项工作的任务