加强领导班子执政能力建设的管见的报告.docx

加强领导班子执政能力建设的管见的报告加强党的执政能力建设，是党的十六大提出的一项重要任务。地方领导班子担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责，其执政能力的高低，决定一域，关乎全局。研究地方领导班子的执政能力建设，对于促进领导干部素质的提高和班子结构的完善，改进地方领导班子的领导体制和干部选任机制，推进干部制度创新、推动地方经济社会又快又好地发展具有重要意义。一、良好的经济发展态势凸现XX市各级党政领导班子的执政能力多年来，XX市各级党政领导班子在自治区党委和市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以保持党的先进性为动力，以加强党的执政能力建设为重点，以科学发展观为导向，引导全市广大党员干部群众，积极投身到发展通道经济、实施东巴凤革命老区基础设施建设大会战等工作中来。在领导经济发展、加强基层组织建设和干部队伍建设等方面进行了新的实践和探索，各项工作都取得了显著成效，凸现出较好的领导能力和水平，为河池经济发展、社会稳定作出了贡献。“十五”期末，全市生产总值由“九五”期末的１４６.３亿元上升到２００５年的２０７.８４亿元，增长４２.０６％；社会固定资产投资五年累计完成３８６.４７亿元，是“九五”时期的２.６倍；财政收入累计完成９４.９９亿元，比“九五”时期增加３５.７５亿元，增长６０.３４％。经济结构由单一化向多元化转变，三个产业均衡发展，县域经济发展步入全区先进行列。２００４年，XX市的宜州等三个县（市、区）荣获“２００４年度广西经济发展十XX县区（市、区）”称号，南丹等四个县荣获全区“县域经济发展进步奖”，是广西获奖最多的地级市。东巴凤三县基础设施建设大会战取得全面胜利，７０多万老区群众普遍得到了实惠。五年风雨兼程，全市改革开放和现代化建设取得了重大成就，“十五”计划的各项主要指标提前实现，河池进入了历史上最好的发展时期。良好的经济发展态势，充分体现了全市各级党政领导班子扎实的作风和坚强的战斗力。二、当前XX市各级党政领导班子执政能力建设的薄弱环节（一）执政意识还存在一定的缺位现象。一些领导班子和干部还不善于从政治上观察分析问题，对如何执政、如何执好政还缺乏深刻认识，发展观念、群众观念、勤政观念有待强化。具体表现在：一是抢抓机遇，加快发展的意识还不够强。二是开拓创新意识不够。有的领导班子和领导干部难以从本地的实际出发来思考和谋划发展，照搬经验的多。三是干事创业的责任意识不够。一些班子成员不求有功，但求无过，认为只要在任期内维持几年不出事，不给上级添麻烦就行了，有做“太平官”的思想。有的惧怕到艰苦的环境工作，不安心基层。四是多为群众办实事办好事的公仆意识还不够强。（二）执政效能还不够高。一是能力素质不适应。有的忙于应付日常事务，难以静下心来学习、思考、总结、提高，知识结构趋向老化，能力素质滞后。有的运用理论指导实践的能力弱，思想陈旧，方法老套，难干大事。二是工作重点不突出，效能难出。有的干部对当前三农工作中的主要矛盾和次要矛盾抓得不准，办法不多，效率不高，没能把精力集中到如何促进农民增收、搞活当地经济上来。三是个别班子结构不够合理，整体功能不突出，影响了班子效能的发挥。（三）科学决策和应对复杂局面的能力有待提高。一是科学决策能力不够强。一些班子成员对新时期农村工作中遇到的新情况、新问题调查研究不深入，缺乏有效的对策，缺少引导农民成为市场主体的具体办法和措施。二是解决复杂矛盾的能力不够强。有的班子在突发事件和复杂矛盾问题面前，心理素质脆弱，不善于协调各种利益关系，掌控事态的能力差，缺乏综合运用行政、法律、市场经济的手段手段来解决问题的能力。一些可以消除在萌芽状态的问题得不到及时解决，逐渐累积下来，容易形成矛盾的源头和社会的隐患。（四）一些领导班子不能较好地坚持民主集中制，团结协作不够，削减了班子的凝聚力和战斗力。主要表现在个别党组织对如何发挥核心领导作用缺乏认识，特别是如何领导发展的办法不多；有的正职民主决定意识不够强，作风不够深入。有的副职发挥作用不明显，集体领导的作用不突出；有的班子内部不团结，搞内耗，削弱了班子的整体合力等。三、提高党政领导班子执政能力的对策与思考加强领导班子执政能力，是XX市政治、经济和社会发展的需要，也是XX市各级党委和政府带领广大干部群众构建和谐社会，建设“富裕河池、文化河池、生态河池、平安河池”的迫切需要。XX市要在２０２０年与全国全区同步进入小康社会的目标，比发达地市更艰难，只有班子的执政能力增强了，许多发展的“瓶颈”问题才会得到迎刃而解。（一）狠抓思想政治建设，强化立党为公、执政为民意识，夯实领导班子执政能力的思想基础思想政治建设是领导班子执政能力建设的灵魂。当前，改革和发展中出现了大量的复杂的矛盾，面对新形势、新风险、新