加快发展提供法制保障汇报.docx

加快发展提供法制保障汇报同志们：这次会议的任务是。贯彻落实党的**、**和省**精神，全面总结20**年工作，部署20**年的任务，表彰全省政府法制工作先进集体和个人，动员全省政府法制系统广大干部职工，抢抓机遇，乘势而上，全面推进依法行政，为实现建设法治政府的宏伟目标而不懈努力。省政府对这次会议十分重视，徐立全副省长、张秋保副秘书长及省人大常委会法制委、省政协社会法制委的领导亲临会议指导，徐立全副省长发表了重要讲话，我们要结合工作实际认真贯彻落实。下面，我讲三点意见，与同志做些交流。一、20**年工作回顾过去的一年，在省委、省政府领导下，全省政府法制系统围绕“推进依法行政、建设法治政府”这个主题，突出“学习贯彻《行政许可法》和国务院依法行政纲要”两个重点，认真履行参谋、助手和法律顾问职责，园满完成了各项目标任务，取得了新的进展，以政府法制工作的新成效促进了依法行政水平的新提高。（一）深入学习贯彻行政许可法。按照省委、省政府的部署，各级政府法制机构迅速行动，积极做好各项贯彻实施的准备工作。一是认真组织学习，培训规模创历史之最。各地法制机构都制定了专门的学习培训方案，会同有关部门分期分批对公务员进行轮训，全省共培训22万人次。省办除会同有关部门联合举办两期近600位市厅级领导干部参加的行政许可法专题培训班外，还应邀派员为各地各部门主讲200余场报告会，听众近3万人次。二是广泛开展宣传，不但力度大、范围广，而且呈持续不断的态势。省办专门印发宣传工作意见，举办我省历来参赛人数最多的行政许可法知识竞赛，组织主要新闻单位持续不断地进行宣传，并开辟报刊专栏，组织热线接听、专家访谈和行政许可法实施宣传日等活动，形式多样，成效十分明显。三是及时组织行政许可项目和主体的“双清”，确保法律的实施。按照“谁主管、谁清理”的原则，各地各部门精心制定方案，切实组织实施。在清理汇总的基础上，各级政府法制机构知难而上，从维护法律尊严，改善经济发展环境出发，认真听取各方意见，反复进行比对，坚持依法提出建议，在规定的时限内完成了清理任务，为行政许可法的正式施行奠定了良好的基础。在此期间，省办还通过答疑咨询和巡查指导，解答了数百个各地各部门有关许可事项清理的疑难问题。四是强化监督检查，确保完成任务。按照省政府的要求，开展了行政许可法实施前准备情况的检查。上下级间加强指导，及时召开许可项目清理通气会，释疑解惑，确保行政许可法贯彻各项准备工作的落实。同时，制定了《XX省实施行政许可若干规定》，建立健全实施行政许可的运行和监督机制。经过近一年的艰苦努力，省本级修订法规31件、废止1件，修订规章41件、废止2件，取消法规、规章设定的行政许可项目127项，其中省政府规章及规章以下的规范性文件设定的许可项目全部取消。依法确认省本级保留行政许可609项、行政许可实施主体67个;各地、各部门修订、废止了一批不符合行政许可法规定的规范性文件，取消了不符合法律规定的项目和实施主体。在行政许可法正式实施后召开的省政府全体会议上，专门安排我办主要负责人汇报清理情况并就进一步做好行政许可法的贯彻实施工作提出意见。（二）大力实施依法行政纲要。《纲要》是各级政府推进依法行政的纲领性文件。为此，我们一是大力开展学习培训和宣传。在国务院讨论通过《纲要》后的第三天，省政府专门邀请国务院法制办主任曹康泰来皖作依法行政报告，这是我省规模最大的一次法制报告会。为推进《纲要》的学习、宣传、培训工作制度化，我们会同省有关部门联合印发了《XX省全面推进依法行政宣传报道方案》和《关于加强国家公务员依法行政培训工作的通知》。去年10月，中宣部和国务院法制办组织中央8家主要新闻媒体，全方位报道我省依法行政工作，引起各方广泛的关注。我们会同省委宣传部开展了“依法行政在安徽”专题采访活动，举办了规模较大的全省依法行政知识竞赛。二是精心制定配套措施。去年6月，省政府印发了《纲要》实施意见，分解了工作任务。各地、各部门纷纷制定具体方案，成立推进依法行政工作领导小组，召开专门会议进行部署。去年5月省政府成立法律顾问组后，各地纷纷组建法律顾问机构，聘请法律专家，大力推进依法决策。三是开展依法行政考评工作。按照《纲要》的要求，去年年底省政府对部分地方和部门依法行政工作组织了专项检查，还将专门通报，并向省人大常委会报告。四是积极探索落实《纲要》的新举措。各级政府法制机构积极发挥能动性，在贯彻落实《纲要》方面进行了有益的探索，积累了一些新鲜经验。XX市把仲裁作为信访工作保障线之一，积极化解社会矛盾；XX市率先建立行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度；XX市成立文件查阅中心，在政务公开上迈出新步伐；XX市推行行政执法案卷评查制，在落实执法责任制上有新举措；XX市率先组建政府法律顾问组;XX市以贯彻《纲要》为契机，