加快新兴产业发展创新经济发展方式——XX市新兴产业发展状况调研报告 (3).docx

加快新兴产业发展创新经济发展方式——XX市新兴产业发展状况调研报告新兴产业发展决定霸州经济未来新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，霸州又已进入经济转型升级的关键时期，传统产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定霸州未来产业层次和全国的战略地位。机不可失时不我待从发达国家发展历程看，只有抓住科技创新和产业转移的重大机遇，适时地推进产业结构调整优化，才能保持经济持续增长态势。美国、日本、韩国和台湾地区，均在不同的发展阶段明确了重点发展的新兴产业。如，日本在石油危机后重点发展计算机、电子、新材料、新能源等产业，进入21世纪以来又把信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域；美国在克林顿执政期间先后出台了"先进技术计划"、"制造技术推广计划"、"干板显示器计划"、"信息高速公路"等一系列产业政策，有效地促进了产业结构的升级和优化。反之，则会失去竞争优势，甚至于导致经济衰退。美国在20世纪80年代经济发展遭遇困境，其主要原因就在于汽车、钢铁、化学等工业在赶超，而新的优势产业没形成。国际金融危机发生后，美国反思其过去30年"去制造业"为基础的经济模式，将重点放在经济结构调整和寻找未来的经济增长点上，酝酿着一场以新能源为主导的跨产业技术革命，培育领导未来世界经济发展的新兴产业。在1200亿美元的科技刺激计划中，新能源和提升能源使用效率占了468亿美元，生物医学领域的基础性投入占了100亿美元。奥巴马认为："领导世界创造新的清洁能源的国家，将是在21世纪引领世界经济发展的国家。"他想通过设计、制造和推广新的切实可行的"绿色产品"来恢复美国的工业，以培育一个超过二三十万亿美元价值的新能源大产业作为美国经济结构调整的基础。我国高度重视相关新兴产业发展问题，国家制定出台了相关产业规划，正在研究制定新能源产业振兴规划，投资规模可能超过2万亿元，这必将进一步加快我国的新能源等新兴产业发展。从霸州看，当前正处在国内外宏观经济发展环境深刻变化的时期，面临保增长促转型的艰巨任务，面临保增长还要保环境的艰难抉择，面临产业层次偏低、产业结构不尽合理、自主创新能力不强、经济发展方式较为粗放等问题。可以说，我们正处在新兴产业培育和发展的机遇期的关键点上，必须顺应国内外新能源等新兴产业发展趋势，抓住国家制定出台相关产业振兴规划的有利时机，通过加快新能源等新兴产业发展，培育形成新的主导产业和新的增长点，为构建具有霸州特色的现代产业体系打下坚实基础，推动经济转型升级和可持续发展。重点突破形成优势在培育和发展新兴产业过程中，霸州不能"盲目跟风、人云亦云"，要从行业发展潜力、带动效应、技术进步和创新能力、可持续发展能力等方面出发，结合技术发展和未来消费需求发展趋势，立足霸州特色优势和现实基础条件，选择适宜我省发展的新兴产业，掌握一批新兴产业的核心技术和产品，实施一批技术水平国内领先国际先进的创新成果产业化项目，培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的领军企业，努力把霸州打造成为XX省主要的新兴产业基地。根据目前情况分析，主要有以下几大领域可以选择：一是绿色新能源产业。为加快发展新能源产业，XX省政府近日出台《关于促进光伏产业发展的指导意见》，将加大政策扶持力度，着力发展环保型高纯硅等光伏原材料，提升太阳能电池生产能力，以英利新能源、宁晋晶龙、新奥集团等骨干核心企业为依托，全力打造保定、邢台、廊坊等产业链条长、在国内外市场占有重要地位的光伏产业基地。在制造领域，为鼓励和支持光伏产业发展，XX省在安排省产业发展专项资金时，将对光伏产业适当倾斜。达到重点支持条件，具有2带动力、影响力、竞争力的产业化建设项目，给予一定额度的贷款贴息；光伏示范、装备国产化、引进先进技术或自主创新关键技术产业化的重点项目，给予一定额度的补助；采用省内优质产品达到一定规模的光伏发电项目，给予适当的补助；取得重大科研成果，或推进科研成果产业化发展的企业给予适当奖励。此外，符合重点支持条件的项目，优先列入省重点建设项目计划，优先安排项目用地，优先保障煤、电、水、油、气、运等生产要素供应，优先向银行推介贷款和支持其上市、发行债券等进行融资。二是新材料产业。1.液晶材料液晶材料是液晶显示领域的关键材料，广泛应用于平板显示的各种领域，包括计算器、来电显示、游戏机、手机、掌上电脑、仪器仪表、电子书、液晶显示器、液晶电视等，是一种高附加值的精细化工新材料，无论在国家的“十一五”规划，还是国家未来15年科技发展规划里，它同时跨国家重点扶持的八大领域里的两项