办公室工作讲话文秘人员培训[模版] (2).docx

办公室工作讲话文秘人员培训[模版]在全省文秘人员培训班上的讲话王改民（2006年11月6日）同志们：为认真贯彻中办发"2004"37号和陕办发[2005]10号文件精神，搞好中央及省委文件的阅读管理工作，省委办公厅决定，举办这次全省文秘人员培训班。主要是学习贯彻《中国共产党机关公文处理条例》、中央及省委文件发布、阅读和管理工作的有关规定，规范公文处理，探索做好我省中央及省委文件发布阅读管理工作的具体措施。这次培训班共办三期，每期130人，共400人左右，今天是第二期开班。第一期培训班，通过学习《条例》和中办发37号、陕办发10号文件精神，邀请有关方面的人员讲课，对做好我省中央和省委文件的阅读管理工作认识更明确，责任进一步落实，概括起来，主要有以下几个方面：一是各级党委及党委办公厅室的领导同志要高度重视中央和省委文件的阅读管理工作，按照中办发[2004]37号和陕办发[2005]10号文件精神，深化对中央和省委文件阅读管理工作重要性的认识，健全制度，完善措施，确保我省中央和省委文件传递迅速、阅读及时、程序规范、管理1科学、安全保密。二是要健全制度。实践证明，做任何事情，都要有健全的制度作保障，做好公文处理特别是中央和省委文件的阅读管理工作，更要健全制度，完善措施，只有这样，我们的公文处理工作才能高效运转，规范有序。三是下面，我讲几点意见。一、为什么要举办这次培训班另外，我们一些地方和单位在中央及省委文件发布阅读管理使用方面还存在不少问题，有些问题还相当严重。一是文件下发后不能很好地发挥作用。我们有一个县委办公室的文秘人员，将省委办公厅发给他们的中央和省委的县团级文件，因怕文件丢失和泄密，只拿其中1份办理，其余文件都锁在柜子里不送领导同志阅读，县委领导批给谁谁看文件，县委其他领导同志包括人大、政府、政协的领导同志均看不到中央和省委文件。有相当一部分县，将收到的中央和省委文件只拿其中5—6份传阅、办理，剩余的文件也都锁在柜子里。更为严重的是，我们有一个县3委办公室的文秘人员将收到的中央和省委文件半个月不拆封，严重影响了中央和省委文件的办理时效。有一些部门和单位的文秘人员，将收到的中央和省委文件迟迟不送领导同志阅读，致使省委办公厅抽查时，文件还放在文秘人员的桌上，这种做法，严重影响了中央和省委文件的贯彻落实。大家知道，中央文件是中共中央传达党的路线方针政策，发布决策、部署工作和通报情况的重要载体。省委文件是省委实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线方针政策，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。如果我们的文秘人员将收到的中央和省委文件因怕丢失和泄密而锁在柜子里不送领导同志阅读，或者是应该送领导同志阅读而不送领导同志阅读，或者是文件中要求解决的问题没有及时去解决，或者是应该办的事情而没有去办理，一方面是我们工作失职，说明“三服务”工作没有搞好，另一方面是不让领导同志了解和贯彻党的路线方针政策及上级党委的意图，后果是极其严重的。二是文件阅读管理制度不健全。据我们了解，个别县和有的省级部门，文件阅读管理不能严格按照中央和省委的有关规定办理，工作随意性较大，文件管理比较混乱。有的单位将收到的各类文件，登记不分类别，一个顺序号4登记到底，查找文件十分困难。有的单位没有坚持严格的文件办理制度，文件办理不分轻重缓急，把特急件、急件和一般件混在一起处理。今年初，各级党委都在等着传达贯彻中央一位领导同志的重要讲话，但我们有一个单位的文秘人员将这样一个特别紧急而又重要的文件压在自己手里5—6个小时不处理，严重影响了文件的时效和各级党委的及时传达贯彻。有的单位文件管理不分类别、不分级别、不分密级，将中央、省委和其它文件混在一起存放，查找、清退、销毁、归档十分困难。我们有一个单位的文秘人员，让他查找某一个文件时，他竟然说你给我的时间太短，多给我一点时间，文件就找到了。象这样的同志还能做文秘工作码。显然是不行的。有的单位销毁文件不登记、不造册，销毁时，没有坚持2人监销制度。按照《条例》规定，公文处理要有严格的签收、登记、拟办、传阅、承办、销毁、归档等制度，如果不能照章办事，不按程序办理，不论哪个环节出了问题，都将给我们的工作带来影响，甚至造成不可想象的后果。三是文件的安全和保密还存在一些问题。有的文秘人员对文件的发送范围不十分清楚，把中央和省委发至县团级XX县区级的文件误认为是一个类别，办理起来一样对待，使该看文件或需要办事情的同志看不到文件，不该知道的5单位和同志却拿到了文件，扩大了文件阅读范围，影响了文件的安全（县团级XX县区级文件的区别：只涉及党政机关的，应发至县级，需要各方面周知的，应发至县团级）。有相当一部分单位的保密室安全设施不健全，有的单位将通过电报下发的文件锁在保密柜