关于XX市电子政务及信息化建设工作的考察报告.docx

关于XX市电子政务及信息化建设工作的考察报告为学习借鉴外地电子政务及信息化建设工作经验，进一步深化我市电子政务及信息化建设工作，由市政府副秘书长、研究室主任带队，组织市政府办、市经信委等部门和单位的相关人员，先后赴xx市xx区、XX省xx市和xx市、我省的xx市等四地进行了考察学习，现场参观了扬州智慧城市体验中心、xx市网格化指挥中心，详细了解了当地电子政务工作运行、总体规划及重点应用系统、政府门户网站建设等方面的情况。通过考察学习，考察组同志感触很深，启发很大，认为四地工作措施得力、推进有力、成效明显，在全国有影响、有位次，许多做法和经验值得我们认真学习借鉴。现将有关情况报告如下。一、四地电子政务及信息化建设工作的主要经验从考察情况看，四地在电子政务及信息化建设工作中，各有特色、各有优势，尤其是扬州、宜昌的做法切合我市实际，具有很大的参考价值。具体来讲，四地的经验集中表现在“五个突出”。（一）突出常态化管理。四地都高度重视电子政务及信息化建设工作，始终将其作为“一把手”工程，成立了由市长担任组长的高规格的领导小组，定期研究解决重大问题。xx市每年至少三次召开由市长主持的领导小组会议，研究部署全市信息化工作。xx市经常性召开领导小组会议，曾经在短短两个月内就召开了六次领导小组会议，研究解决了一系列重大问题，每年年初还以两办的名义下发电子政务工作要点。坚持把电子政务建设纳入经济社会发展总体规划之中，xx市在认真谋划全市“十二五”发展规划的同时，同步编制了全市电子政务“十二五”规划，鲜明提出为“创新扬州、精致扬州和幸福扬州”建设贡献力量。切实将电子政务及信息化建设纳入年度综合目标考核，xx市xx区将其纳入全区经济社会发展目标考核之中；xx市出台了政府门户网站群考核管理办法，定期对考核情况进行如实通报，激励先进，鞭策后进，有力地推进全市电子政务及信息化工作。（二）突出人性化服务。四地坚持把为民服务作为电子政务建设的根本出发点和落脚点，以智慧城市建设为突破口，面向社会，服务公众。在门户网站建设方面，xx市xx区在开辟“区长信箱”的基础上，定期举办“区长网上办公”，市民无需进行实名验证注册就可以与区长进行零距离沟通交流，反映问题，提出意见建议。对提出的问题，区长及政府部门主要负责人现场办公，现场答复，2011年就举办了17次“区长网上办公”活动，网友在线累计有效提问2352个，回复率为100%，“区长网上办公”专栏已经成为政府联系群众、关心民生、推进工作的有效载体。xx市创办的特色栏目“市委书记信箱”，每年平均交办公众来信千余条，答复率98%，“寄语市长”每年平均发表留言万余条，回复率98%，目前月均访问量达10万人次以上。在“智慧城市”建设方面，xx市xx区通过“智慧闵行”，实现“感知民生、互联信息、智能管理、共享共用”的发展愿景，为政府领导及社会提供智慧政务、智慧教育、智慧医疗、智慧交通等服务，推出了集成各类公共服务与信息查询终端的“一站式”、“一机通”、“一线通”和“一卡通”的服务方式。xx市不仅为居民提供政务信息服务，还能帮助居民实现网上挂号、会诊，缴纳水电、医保、社保、公积金等费用，让居民足不出户就能享受信息化带来的便利。在网格化建设方面，xx市通过建立网格化社会管理，初步形成了各职能部门、1110名网格管理员、10.8万志愿者组成的服务管理格局，加上实行“扁平式”联动操作，使各种办事流程不断优化，环节大大减少，今年XX县区社会矛盾化解率达到93.8%，其中社区化解率达到97.8%。（三）突出集约化建设。一是打造高效政务。四地按照集约化的要求，整合政府各部门网站，打造以本级政府门户网站为核心的政府网站群，实现了政府网上服务一键登录，推动信息共享、高效政务。xx市、xx市统一了政府办公用互联网出口，有效解决了互联互通问题，节约了行政成本，规范了公务员网上行为。二是实行集约化投入。xx市坚持“统一规划、统一建设、统一招标、统一监理、统一验收、统一资金拨付”的“六统一”的工作机制，凡电子政务项目一律由市县两级电子政务办公室统筹规划建设管理，凡电子政务财政资金一律从市县两级电子政务办公室一个账号进出，着力推行集中、统一、整合的“一体化建设”模式。对带共性的应用系统，采取统一招标，统一开发软件，不搞分散重复建设。经测算，xx市由于实行“六统一”的工作机制，目前电子政务建设实际投入近5000万元，至少节省建设资金7400万以上，每年为市县两级党政机关节约行政运行成本费2000万元以上。三是促进信息资源共享。xx市出台了《关于加强全市政务信息资源整合共享工作的实施意见》，建立了xx市政务信息资源目录体系和交换体系，通过各部门之间的数据交换和比对，促进2011年增加税收3.9亿元。xx市以建立全市统一标准的政务信息数